Image: Marcelle Louw for GIJN

От редактора. Это вступительная глава нового руководства GIJN по расследованию выборов. Руководство состоит из пяти частей; они будут опубликованы и переведены в течение следующих месяцев. На английском уже доступны: «Глава 1: Новые инструменты для расследования выборов» и  «Глава 2: Подготовка к выборам».

Страны всего мира во время выборов всё чаще сталкиваются со схожими угрозами. Среди них: кампании по дезинформации, иностранное вмешательство, давление на избирателей, рост авторитаризма, коррупция во время избирательных кампаний, лишение меньшинств избирательных прав, а также насилие и запугивание.

Между тем, состояние демократии во всём мире находится на самой низкой отметке в этом столетии, поскольку «избранные автократы» укрепляют свою власть посредством коррупционных союзов с олигархами и другими авторитарными правителями, алгоритмы социальных сетей предпочитают дезинформацию фактам, и даже государства, считавшиеся демократическими, прикрываясь COVID-19 и ксенофобскими опасениями, начинают подавлять гражданские свободы и прессу. В феврале крупнейшее демократическое государство в Восточной Европе – Украина – подверглось открытому вторжению со стороны авторитарной России.

Традиционное политическое освещение выборов и уже заезженный подход к выборам, как к «гонкам», совершенно бесполезны как для выявления и оценки угроз, связанных с выборами, как и для отслеживания злоумышленников, стоящих за ними. Независимым СМИ и журналистам следует копать глубже, добираясь до скрытых угроз, при этом защищая свою информацию, самих себя и само право на свободу слова от нападок со стороны разнообразных антидемократических сил. Для этого необходимо мужество, планирование, взаимная поддержка, отважные сотрудники и новые инструменты, которые помогут противостоять угрозам.

Наиболее значимые выборы 2022 года это выборы в Венгрии, Франции, Сербии, Колумбии, Филиппинах, Индии, Кении, Бразилии и США.

Выборы-2022

Наиболее значимые выборы 2022 года — это выборы в Венгрии, Франции, Сербии, Колумбии, Филиппинах, Индии, Кении, Бразилии и США. Изображениe: Wikipedia (Creative Commons)

Исследователи предупреждают: на смену тому, что многие ученые называли «третьей волной демократизации» 1970-1980-х, приходит «третья волна автократизации». Авторитарные лидеры перенимают друг у друга тактики разрушения демократических институтов, принятия репрессивных законов, аутсорсинга насилия и запугивания, а также контроля или засорения информационного ландшафта. В этих же авторитарных режимах могут создаваться нечестные условия игры для оппозиции. Например, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, чья партия Фидес получила парламентское большинство в 2010 году, внес радикальные изменения в конституцию своей страны, создав для себя и своей партии легкий способ получать преимущество на выборах в будущем. Но исследования показывают, что даже в странах, где авторитарные власти побеждают на выборах лишь с небольшим преимуществом, как это было в Польше, демократические институты могут подвергаться разрушению — постепенно, шаг за шагом, но с такими же удручающими последствиями. Журналисты-расследователи могут поймать власти с поличным.

В 2020 году в Economist Intelligence Unit пришли к выводу, что в 116 из 167 стран, называющих себя демократическими, показатели демократии ухудшились; в то же время, значительных изменений к лучшему смог достичь только Тайвань. Исследователям удалось обнаружить только одну широко распространенную позитивную тенденцию на выборах: в нескольких странах за последние два года заметно выросла явка. Но даже в этом есть пугающий нюанс: как отмечает НПО Международный институт демократии и содействия выборам (International IDEA), в этих же странах наблюдается наиболее токсичная поляризация общества на почве политики.

Что вы найдете в этом руководстве

Конечно, правила и условия выборов в каждой стране различны. В этом руководстве GIJN вы найдете широкий спектр инструментов, методов и ресурсов, которые дополнят ваши основные источники информации на местах. Какие бы выборы ни расследовали журналисты, эти инструменты почти наверняка окажутся полезными. Например, существуют удивительно простые онлайн-методы выявления людей и взаимосвязей между людьми, стоящими за сайтами избирательных кампаний, нагнетающих панику. Существуют инструменты с открытым кодом, способные собирать все посты в социальных сетях о насилии, связанном с выборами; искать политическую рекламу в Facebook; отслеживать общение полицейских по аудиоканалам; расследовать экстремистские и антидемократические каналы в социальных сетях; отслеживать незаконное финансирование избирательных кампаний; автоматически фильтровать большие наборы данных.

В этой вступительной части представлена общая картина — краткий обзор следующих глав, которые будут публиковаться по одной в неделю; также представлены некоторые общие стратегии расследования нарушений на выборах, и пример методологии, позволяющей обнаруживать сенсационные сведения о выборах.

Полное руководство GIJN по освещению выборов, состоящее из пяти частей — этого вступления и последующих глав — будет полностью опубликовано и переведено в течение следующих месяцев.

Глава 1: Новые инструменты для расследования выборов

Мы опросили ведущих журналистов и экспертов по выборам со всего мира на предмет наилучших новых инструментов и методов для журналистов, расследующих выборы в 2022 и последующие годы. В этой главе мы подробно изучим важнейший из предлагаемых инструментов — удивительное многозадачное бесплатное средство для расследований, позволяющее отслеживать сообщения и дезинформацию на тему выборов; в нем также предусмотрен графический функционал. Мы также представим еще один удивительно простой инструмент для идентификации людей, стоящих за веб-сайтами, связанными с выборами. Пользоваться этим инструментом не сложнее, чем нажать «Ctrl+F» для поиска ключевых слов.

Глава 2: Подготовка к выборам

В этой главе мы перечислим инструменты и ресурсы, помогающие разобраться в правилах выборов и понять, как обезопасить себя, свои источники и данные в процессе поиска зацепок и информаторов. Мы также перечислим главные электоральные тенденции, которые могут стать предметом расследования — среди них и набирающие популярность схемы «избираемых автократов».

Глава 3: Расследование о кандидатах

Журналистам важно исходить из предположения, что о кандидатах, баллотирующихся на национальные посты, вначале не известно ничего. Здесь мы поделимся инструментами для расследования онлайн-истории кандидатов, поиска скрытых активов и контактов людей, которые действительно хорошо их знают. Мы также поделимся методологией проверки соответствия биографических данных необходимым критериям, и приведем показательный пример из Бразилии.

Глава 4: Отслеживание дискуссий о выборах и поиск распространителей дезинформации

Где ведутся дискуссии, действительно влияющие на выборы? Как определить, кто оплачивает политическую рекламу и распространяет дезинформацию? В этой главе мы поделимся пошаговыми методами расследования на таких платформах, как Telegram и Twitter, где обсуждают всё: от важных политических вопросов до диковинных теорий заговора с целью насильственного опровержения результатов голосования.

Общие стратегии расследования выборов, которые можно взять на вооружение

  1. Узнайте у местных гражданских активистов о возможных темах для расследования и актуальных базах данных.

Эксперты и редакции организаций-членов GIJN, расследовавших нарушения на выборах, утверждают: хотя для расследования потребуются базы данных и соответствующий инструментарий, большинство серьезных расследований начинаются с источников-людей. Среди них: осведомители, представители правоохранительных органов и гражданского общества, организаторы выборов, сотрудники низшего звена в предвыборных штабах, и, что немаловажно, обычные граждане, ратующие за демократию.

Патрик Мерло, директор электоральных программ Национального демократического института (NDI), финансируемого правительством США, утверждает: сотни политически незаангажированных групп, отслеживающих выборы по всему миру, могут предоставить журналистам огромные объемы информации. В базе данных NDI по странам числится 251 проверенная организация из 89 стран. По его словам, эти проверенные организации — ценный ресурс, недостаточно используемый независимыми СМИ. Что особенно важно, с их помощью журналисты могут узнать о последних обновлениях законодательства, регулирующего местные выборы, и о наборах данных, с помощью которых можно оценить соблюдение требований этого законодательства представителями и сторонниками предвыборных штабов. В качестве примера Мерло приводит замбийскую Группу мониторинга христианских церквей (CCMG), которая направила 1108 наблюдателей на дополнительные президентские выборы в Замбии в 2021 году, а также Альянс молодых юристов и ISFED (Международное общество за честные выборы) в Грузии.

«Некоторые из них отслеживают насилие, связанное с выборами; кто-то следит за дезинформацией; практически все следят за достоверностью списков избирателей, местонахождением избирательных участков и перечнем из 10 пунктов, на которые следует обратить внимание в день выборов. Я считаю, к этим людям стоит обращаться», — говорит Мерло.

  1. Освещайте выборы так, будто вы живёте в демократической стране — даже если это не так.

Одна из важных общих стратегий освещения выборов в странах, уже охваченных авторитарным правлением: по возможности, освещать выборы так, будто в стране царит демократия. Другими словами: расследуйте даже те истории о коррупции в предвыборных кампаниях, которые, скорее всего, не приведут к судебным искам, арестам, увольнениям или изменениям в результатах выборов. Как подчеркивает Лина Аттала, независимый редактор из Египта, такой подход помогает предотвратить самоцензуру и поддерживает высокую планку ожидания избирателей в отношении общественной этики.

  1. Краудсорсинг для поиска доказательств нарушений на выборах.

Если в вашей стране обсуждения выборов происходят главным образом в закрытых мессенджерах вроде WhatsApp — это особенно характерно для Южной Африки и Латинской Америки — эксперты рекомендуют редакциям опубликовать номер, на который можно сообщать о нарушениях в WhatsApp через приложение Google Voice. Призывайте сообщать о любых ложных заявлениях на темы, связанные с выборами, о нарушениях при регистрации избирателей или запугивании со стороны экстремистов, с которыми сталкивается ваша аудитория. Более того, эксперты рекомендуют конкурирующим редакциям сотрудничать — использовать один и тот же номер для осведомителей, который позволит выявлять антидемократическую деятельность и отслеживать, кто ее ведет.

Этот метод важен и для стран с устоявшейся демократией, особенно при расследовании дезинформационных автообзвонов. Выявление лиц, ответственных за звонки с ложными предостережениями о дополнительных налоговых проверках избирателей или советами меньшинствам голосовать на следующий день после выборов, неожиданно оказалось одной из самых сложных технических проблем, с которыми сталкиваются журналисты. Тем не менее, эксперты сходятся во мнении, что лучше всего начать с краудсорсинга — сбора данных по этим звонкам среди неравнодушных избирателей.

  1. Попробуйте расширенный поиск в Google с логическими операторами; повторите поиск многократно.

Приемы поиска с логическими операторами и «Google-доркинг» позволяют сузить поиск в Интернете до нужных вам данных. Тем не менее, взяв интервью у экспертов для подготовки этого руководства, в GIJN пришли к поразительному выводу: как правило, даже эксперты применяют весьма простые и быстрые в использовании приемы поиска, совершенствуя их путем проб и ошибок. На самом деле, продвинутые навыки расследований по открытым данным зачастую даже не требуются.

Например, мы наблюдали, как Нэнси Вацман, журналист-расследователь и консультант проекта  «Кибербезопасность для демократии» Нью-Йоркского университета, ищет в Google случаи запугивания избирателей. В большинстве случаев она просто поочередно перебирала комбинации тщательно подобранных ключевых слов, пользуясь базовыми операторами AND и OR — с помощью той же поисковой строки Google, которой пользуемся мы все.

  • Вацман приводит один из примеров использования такого простого поиска в Google в целях цифровой журналистики. После беспорядков в Капитолии США 6 января 2021 года, она воспользовалась поиском по парам терминов, чтобы проверить, есть ли угроза насилия на инаугурации президента Джо Байдена, запланированной на 20 января: «патриот» AND («марш» OR «митинг» OR «20 января» OR «20 янв» OR «фальсификация выборов» OR «Эшли Баббит» OR «штурм» OR «столица» OR «Капитолий»); «инаугурация» AND («марш» OR «митинг» OR «штурм» OR «фальсификация»).

По словам Вацман, сам по себе Google — чрезвычайно эффективный инструмент расследования выборов, если повторить поиск много раз, помня о том, как работает поисковая система, и что, вероятно, думают люди, деятельность которых мы расследуем. Меняйте формулировку и порядок слов, ставьте слова в разных падежах, чтобы получать максимально точные результаты.

  1. Формируйте ожидания избирателей.

Роль журналистов-расследователей состоит не только в выявлении правонарушений на выборах, чтобы виновные понесли ответственность. Журналистика служит общественному благу, подчеркивая важность правдивости сообщаемых фактов и легитимности выборов. Этой задаче способствует визуализация: превосходные инструменты с открытым исходным кодом, такие как Flourish, помогают противодействовать ложным заявлениям о мошенничестве, способствуют взаимодействию в редакциях, помогают сформировать ожидания избирателей в отношении обычных задержек и типичных ошибок при подсчете голосов на выборах. Если вы работаете в политически поляризованной стране, эксперты также рекомендуют четко объяснять аудитории, почему вы взялись за то или иное расследование. Линн Уолш, заместитель директора Trusting News, предлагает снабжать текст расследований о выборах врезкой о том, почему и как было сделано расследование; и эта врезка должна располагаться на видном месте. Снимая видеосюжет, репортеру тоже следует рассказать об этом зрителю — откровенно и от первого лица.

Пример RISE Moldova: методология поиска сенсаций о выборах

Надежные глобальные и локальные базы данных — отличный ресурс, помогающий сформулировать новые вопросы, проследить связи и проверить факты. Мы расскажем о нескольких полезных наборах данных в последующих главах этого руководства.

Владимир Тхорик, русскоязычный редактор расследовательской сети RISE Молдова, которое является членом GIJN Центра исследования коррупции и организованной преступности (OCCRP), подчеркивает, что большинство значимых сенсационных материалов о неправомерных действиях на выборах начинается с источников-людей или утечек, и лишь после этого применяется комбинация интеллектуального анализа баз данных, поиска в социальных сетях и использования инструментов с открытым исходным кодом.

Именно такой путь прошло расследование «Кремлинович», которое Тхорик и его коллеги провели в 2020 году. Все началось, по его словам, с утечки информации, полученной от анонимного источника, который высоко оценил работу RISE Moldova по освещению выборов в прошлом. За этой первоначальной утечкой последовали интервью с уже наработанными источниками, проверка по базе данных, известной как «архив Чернова», и последующая публикация в сотрудничестве с российским Центром «Досье».

Кремлинович

Расследование «Кремлинович» команда Rise Moldova провела в 2020 году. Изображение: Скриншот

Таким образом журналистам удалось выявить тесные связи и координацию действий между кампанией по переизбранию тогдашнего президента Молдовы и российскими спецслужбами. Кроме того, удалось зафиксировать нарушения законодательства о выборах, обнаружить деловые связи между семьей президента и российскими корпорациями, и идентифицировать восемь таинственных посетителей президента и штаб-квартиры правящей партии как «консультантов по избирательным технологиям», присланных из Кремля. RISE Moldova даже удалось доказать, что некоторые выступления и предвыборные лозунги были подготовлены в секретном российском внешнеполитическом подразделении.

Серия публикаций, подготовленных Тхориком и его командой, представляет собой полезный для рассмотрения пример сенсационного открытия, связанного с выборами. В частности, из этого опыта можно извлечь следующие советы:

  • Работайте с сотрудниками, участвующими в избирательных кампаниях, организациями гражданского общества и правоохранительными органами.
  • Расследуйте финансовые и политические связи кандидатов с помощью социальных сетей и баз данных, таких как OpenCorporates и Aleph. RISE Moldova воспользовалась базой данных «архив Чернова», полученной в результате утечки от российских источников.
  • Получайте от источников информацию об угрозах, а затем активно ищите признаки антидемократической деятельности. В этом конкретном случае, угрозой являлось вмешательство России. 
  • Способствуйте утечкам информации от разоблачителей — для этого последовательно публикуйте смелые политические репортажи и расследования. Чтобы укрепить доверие и защитить информаторов, пользуйтесь зашифрованными каналами — к примеру, Protonmail для обмена документами и Signal для связи.
  • С помощью инструментов поиска в социальных сетях следите за дискуссиями на политические темы, распространением информации и потенциальными последствиями деятельности, которую вы расследуете.
  • Сотрудничайте с другими редакциями и некоммерческими организациями, которые располагают лучшими источниками или более глубоким пониманием деятельности лиц, вызывающих подозрение. Чтобы разобраться в деятельности кремлевского ведомства, ответственного за выборы за границей, журналисты RISE Moldova работали вместе с российским центром «Досье».
  • Разберитесь в правилах выборов и проверьте возможные нарушения правил. В этом конкретном случае, речь шла о законодательстве Молдовы и правилах работы ее Центральной избирательной комиссии.
  • Проводите личные интервью. На митингах и других массовых мероприятиях обращайте внимание на любые возможные внутренние источники, близкие к предвыборным кампаниям — в том числе на водителей, поваров и фотографов. Незнакомых людей, взаимодействующих с сотрудниками избирательных штабов, фотографируйте для последующего анализа.
  • Используйте инструменты с открытым исходным кодом для идентификации и отслеживания главных героев. Для идентификации внешних «консультантов по выборам», которых не удалось опознать источникам, команда Тхорика пользовалась такими инструментами, как PimEyes и Findclone.
  • Чтобы показать, как выявленные незаконные действия могли повлиять на выборы, или как подобная тактика уже повлияла на выборах в других странах, обращайтесь за помощью к экспертам и анализируйте данные.

«Для большого разоблачения на выборах потребуется первичная информация, которую нельзя найти ни в одной базе данных. То есть, нужны надежные источники или утечка», — объясняет Тхорик. «Но дальше потребуются базы данных — чтобы проверять факты и копать дальше; чтобы выйти на конкретных участников, понадобятся специальные инструменты». Например, благодаря первоначальной наводке, Тхорик узнал, что тогдашний президент Молдовы использовал для стратегических коммуникаций онлайн-псевдоним «Кремлинович». Это и задало направление дальнейших поисков RISE Moldova.

Но каким образом просочившиеся материалы должны попасть в руки журналистов? «Хорошо, когда материалы утечки передаются при личной встрече: это не оставляет цифрового следа», — говорит Тхорик. «Но я рекомендую принимать материалы не самостоятельно, а через посредника. Прямой контакт может поставить источник под угрозу».

Расследование Тхорика не только показало иностранное вмешательство в выборы в пользу пророссийского кандидата, но также доказало нарушение законодательства Молдовы: внешние консультанты не зарегистрировались в Центральной избирательной комиссии. Также удалось показать, как радикально изменилась предвыборная тактика действующего президента после общения с российскими консультантами.

Внимание: если вам известен новый полезный инструмент или база данных, которые могут помочь журналистам расследовать нарушения на выборах, расскажите нам о нем. Наш адрес: hello@gijn.org.

Обязательно ознакомьтесь со следующими частями этого руководства по расследованию выборов. Оно состоит из пяти частей, которые будут опубликованы и переведены на русский в течение следующих месяцев.

На английском уже доступны: «Глава 1: Новые инструменты для расследования выборов» и  «Глава 2: Подготовка к выборам».

Читайте также: Как с помощью открытых данных удалось идентифицировать участников штурма Капитолия.


Рован Филп (Rowan Philp) – постоянный автор GIJN, лауреат многих журналистских наград, работавший более чем в двух десятках стран. В течение 15 лет Филп был главным репортером и главой лондонского бюро Sunday Times в Южной Африке. Сейчас он живет и работает в Бостоне.

Перепостить эту статью

Это произведение защищено лицензией Международная лицензия Creative Commons Attribution-NoDerivatives 4.0


Material from GIJN’s website is generally available for republication under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International license. Images usually are published under a different license, so we advise you to use alternatives or contact us regarding permission. Here are our full terms for republication. You must credit the author, link to the original story, and name GIJN as the first publisher. For any queries or to send us a courtesy republication note, write to hello@gijn.org.

Читать дальше

Журналистика данных Награды Новости и аналитика

Интервью с исполнительной директоркой Sigma Awards Марианной Бушар

О роли премии Sigma Awards для журналистского сообщества, критериях отбора победителей, эволюции журналистики данных, текущих тенденциях и эффективных стратегиях для тех, кто работает с данными.

Советы Журналистика данных

Веб-скрейпинг без программирования с помощью Data Miner: Пошаговая инструкция

Расширение для браузера Data Miner извлекает данные с веб-страниц и сохраняет их в формате Excel, CSV или JSON. Редакторка турецкой редакции GIJN Пинар Даг предлагает пошаговую инструкцию по использованию этого инструмента.

Новости и аналитика Примеры из практики

Шпионы на крыше, интернет-цензура и небюджетный гардероб чиновницы: Лучшие расследования 2023 года на русском языке

Редакторы GIJN собрали самые впечатляющие истории 2023 года, которые могут послужить примером использования инновационных методов и инструментов в расследованиях, а также вдохновить вас на собственные проекты.