9 boas práticas para investigar questões ligadas a refugiados

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O deslocamento forçado de milhões de pessoas estimulado pela invasão da Ucrânia pela Rússia está dando um novo destaque nas experiências e no tratamento diferenciado de refugiados e requerentes de asilo em todo o mundo.

Em apenas alguns meses, um número impressionante de pessoas – mais de 6,5 milhões – buscou refúgio fora da Ucrânia e conseguiu entrar legalmente em países vizinhos onde foram recebidos com uma manifestação de apoio.

Mas muitos dos cerca de 31 milhões de refugiados e requerentes de asilo contabilizados pelo Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR) antes da invasão da Rússia – de lugares como Síria, Afeganistão, Sudão do Sul, Venezuela e Mianmar – são forçados a tomar rotas de migração ilegais ou perigosas para chegar a países onde possam buscar proteção. Ao longo do caminho, eles ficam vulneráveis ​​à exploração e abuso de contrabandistas e grupos criminosos, incluindo o tráfico de seres humanos, e enfrentam duras políticas de fronteira e violência das forças de segurança do Estado.

Tudo isso acontece em regiões fronteiriças, muitas vezes de difícil acesso, e nas sombras das mercados negros. As pessoas envolvidas frequentemente carecem de um status legal claro ou do apoio de países de origem que defendam seus direitos. Ao mesmo tempo, a migração é uma questão polarizadora que muitas vezes é objeto de desinformação proposital e histeria política. O tema também está intrinsecamente conectado às conversas globais que ocorrem sobre os impactos contínuos do racismo e do colonialismo e a perpetuação dos desequilíbrios de poder entre o sul e o norte global.

As possibilidades de investigações são ricas: expor a corrupção crônica em programas de reassentamento de refugiados; revelar quem lucra com o contrabando; investigar o destino de pessoas que desaparecem no mar; e documentar abusos de direitos humanos nas fronteiras, para citar alguns exemplos.

O processo de revelar essas histórias depende de muitas das mesmas técnicas e ferramentas de qualquer outra forma de jornalismo investigativo: reportagem sistemática e aprofundada; escrutinar registros e dados públicos; cultivar fontes confiáveis ​​por longos períodos de tempo. No entanto, o contexto específico em torno das questões relativas aos refugiados e requerentes de asilo mencionados acima cria desafios únicos e potenciais armadilhas. Aqui estão algumas práticas recomendadas a serem lembradas:

1. Siga as diretrizes de reportagem que levam em consideração o trauma

Esta é um ponto básico, mas importante reiterar no contexto da investigação de questões relacionadas a refugiados e requerentes de asilo: as experiências que forçam as pessoas a fugirem de suas casas são traumáticas, e refugiados e requerentes de asilo muitas vezes continuam expostos a mais traumas e abusos a cada passo de suas jornadas. Ser consciente e sensível a isso é essencial.

Como resultado, ao entrevistar refugiados e requerentes de asilo, é importante seguir boas práticas de reportagem, conscientes dos traumas e menos invasivas. Existem vários guias e webinars on-line que podem servir como recursos úteis.

2. Estabeleça expectativas realistas com fontes

Isso também é particularmente importante ao conversar com pessoas em situações vulneráveis, como muitos refugiados e requerentes de asilo. Ao reportar, encontrei tanto fontes ansiosas quanto hesitantes em comunidades de refugiados, com respostas que variam de “Por favor, conte nossa história para que o mundo saiba o que está acontecendo e possa nos ajudar” a “Por que devo compartilhar minha história com você? Já conversei com tantos jornalistas e nada mudou”.

Para superar qualquer relutância, pode ser tentador querer alcançar os mais altos ideais do jornalismo e fazer promessas sobre como uma história pode fazer a diferença. Na realidade, raramente é assim que as coisas funcionam. Prometer resultados que não podemos garantir apenas dá às pessoas falsas esperanças e resulta em desilusão e raiva quando essas esperanças são frustradas. É muito melhor ser honesto – se não franco. Diga às pessoas que você fará o seu melhor para fazer justiça pelas experiências que elas compartilham com você, mas que você também está ciente das limitações de nossa profissão. Na maioria das vezes, descobri que a franqueza cria confiança e resulta em pessoas mais dispostas a falar.

3. Familiarize-se com os quadros jurídicos

Em 2016, milhares de refugiados que tentavam chegar à Europa Ocidental ficaram presos nas fronteiras do norte da Grécia. Imagem: Nikolia Apostolou

A Convenção da ONU sobre Refugiados de 1951 e seu Protocolo de 1967 formam as bases legais do sistema de proteção internacional. Outros princípios-chave estão contidos na Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948 e no Direito Internacional Humanitário. Combinados, esses princípios e normas legais estabelecem um direito claro para as pessoas fugirem da guerra e da perseguição em seu país de origem e buscarem segurança em outros estados. Fundamentalmente, eles também proíbem os estados de devolver requerentes de asilo e refugiados a países onde possam enfrentar perigo ou perseguição.

Nem todos os estados, no entanto, assinaram as convenções da ONU, e alguns países desenvolveram legislação interna para estender ou limitar as proteções em várias circunstâncias. Em geral, a adesão à lei dos refugiados pode ser difícil de aplicar devido à jurisdição limitada dos tribunais nacionais e à ineficácia dos tribunais internacionais. Isso significa que – apesar de haver proteções estabelecidas – refugiados e requerentes de asilo frequentemente se encontram em um buraco negro legal. Entrevistar especialistas, advogados e funcionários de ONGs que estudam – e tentam encontrar maneiras de fechar – essa lacuna pode ajudá-lo a navegar por esse quadro complexo e determinar que possíveis violações estão ocorrendo.

4. Aprenda a terminologia

Legalmente, um refugiado é “alguém que não pode ou não quer retornar ao seu país de origem devido a fundados temores de ser perseguido por motivos de raça, religião, nacionalidade, por pertencer a determinado grupo social e por suas opiniões políticas”, de acordo com a Convenção das Nações Unidas de 1951. Coloquialmente, no entanto, o termo é usado para se referir a qualquer pessoa que foge de guerra ou perseguição. Enquanto isso, os requerentes de asilo são refugiados que deixaram suas casas em busca de proteção, mas ainda não tiveram seu status reconhecido pela ONU ou pelo país anfitrião. E “migrante” é um termo genérico usado para se referir a pessoas que atravessam fronteiras estaduais por várias razões.

Na realidade, as razões pelas quais as pessoas saem de suas casas são complexas e desafiam categorizações simples. Enquanto isso, a terminologia usada para se referir a pessoas que estão se movendo através das fronteiras – como “estrangeiros ilegais” em vez de “migrantes indocumentados” ou apenas “pessoas em movimento” – é politicamente carregada e frequentemente usada para desumanizar. No final das contas, refugiados, requerentes de asilo e migrantes têm experiências e histórias individuais, e entender a terminologia usada para categorizá-los – bem como a bagagem associada a ela – é importante para evitar a perpetuação de narrativas desumanizantes.

Homem carregando vegetais no campo de refugiados de M’bera, no sudeste da Mauritânia. Imagem: Jose Cendon / Ajuda Humanitária e Proteção Civil da UE (Creative Commons)

5. Localize dados confiáveis ​​e mantenha um olhar crítico sobre sua apresentação

Como o movimento de refugiados e requerentes de asilo ocorre frequentemente fora das fronteiras oficiais e em áreas onde é difícil para ONGs ou outros grupos independentes monitorarem, pode ser difícil encontrar dados confiáveis ​​sobre quantas pessoas estão se mudando e o que está acontecendo com eles ao longo do caminho. O ACNUR coleta estatísticas sobre o deslocamento e o movimento de refugiados em todo o mundo, e a Organização Internacional para as Migrações (OIM) da ONU agrega dados sobre pessoas que morrem ou desaparecem durante a migração. Ambas as agências publicam resumos, panoramas e relatórios semanais, mensais e anuais sobre contextos específicos que são recursos úteis para acompanhar as tendências de refugiados e migração. Agências governamentais – muitas vezes ministérios do interior – em vários países também coletam informações sobre migração irregular e fiscalização de fronteiras.

No entanto, é importante lidar com dados sobre migração com um olhar crítico, porque muitas vezes eles mostram apenas um resumo do que está acontecendo, frequentemente contém lacunas e podem ser apresentados de forma a promover os interesses de organizações internacionais ou agências governamentais que estão coletando-os. Por exemplo, o fato de que agora existem 100 milhões de pessoas que foram obrigadas a se deslocar em todo o mundo provavelmente será uma estatística frequentemente citada do ACNUR. Mais da metade dessas pessoas são deslocados internos que estão sujeitos a uma estrutura legal totalmente diferente dos refugiados e requerentes de asilo.

Da mesma forma, a patrulha de fronteira dos EUA coleta dados sobre “encontros de fiscalização”, mas não indica quantos desses encontros envolvem pessoas que tentam cruzar a fronteira e são detidas mais de uma vez, contribuindo para uma percepção errônea do número de pessoas que tentam entrar no país de forma irregular.

6. Siga o dinheiro

Grandes quantias de dinheiro são gastas tanto em respostas humanitárias ao deslocamento quanto em esforços governamentais para controlar a migração. Inevitavelmente, isso significa que corrupção, desperdício, má alocação de fundos e fraude provavelmente ocorrerão. Os jornalistas têm um papel a desempenhar na cobrança de prestação de contas de grupos de ajuda, governos e instituições internacionais. Rastrear o dinheiro através de bancos de dados disponíveis publicamente, que muitos governos e instituições doadoras são obrigados a manter, pode fornecer material rico para investigações. Existem também inúmeras ONGs e veículos de jornalismo investigativo, como StateWatch, The Transnational Institute e Lighthouse Reports, que atuam como vigilantes fornecendo informações sobre como o dinheiro está sendo gasto (ou mal gasto), quem está lucrando e como grupos de interesse especial estão influenciando políticas públicas.

7. Reporte do local, sempre que possível

Refugiados sírios impedidos de entrar na estação de trem Keleti em Budapeste, Hungria. Imagem: Michael Gubi (Creative Commons)

Embora muito trabalho de investigação possa ser feito remotamente vasculhando dados e analisando informações de código aberto, também é importante relatar no local. Como mencionado anteriormente, as investigações sobre refugiados geralmente envolvem ações que ocorrem em regiões remotas de fronteira. De longe, pode ser difícil ter uma ideia clara do que está acontecendo, e a falta de dados confiáveis ​​e a prevalência de desinformação podem obscurecer ainda mais o quadro. A maneira mais segura de remediar isso é viajar para as regiões fronteiriças e falar diretamente com as pessoas observando o que está acontecendo em primeira mão. Uma história da Der Spiegel e da Lighthouse Reports, que revelou o envolvimento das forças de segurança europeias em violações dos direitos humanos nas fronteiras externas da UE, é um grande exemplo do tipo de trabalho de investigação que pode ser feito em campo.

8. Dados e padrões agregados são seus amigos

Quando se trata de locais onde é difícil reportar – porque os governos impedem o acesso de jornalistas à área, o terreno é hostil ou remoto, ou a presença de grupos armados traz insegurança – os dados agregados podem ser uma ferramenta poderosa para determinar o que está acontecendo. Há também ótimos exemplos de reportagens investigativas que usam essa técnica para revelar informações sobre violações de direitos humanos contra refugiados e requerentes de asilo que ocorrem nas fronteiras externas da UE.

Um testemunho individual de uma região fronteiriça remota pode ser difícil de corroborar. Mas dezenas ou centenas de testemunhos semelhantes coletados ao longo do tempo podem estabelecer um padrão claro de comportamento que pode ser usado para expor irregularidades e pressionar os criminosos a serem responsabilizados.

9. Fique longe de analogias de desastres naturais

Estou longe de ser a primeira pessoa a fazer este ponto, mas vale a pena repetir. Quando as pessoas são deslocadas à força e começam a cruzar fronteiras, as manchetes falando sobre “enxurradas”, “ondas” e “marés” de pessoas ameaçando “inundar” ou “sobrecarregar” áreas inevitavelmente começam a aparecer. Essas analogias desumanizam refugiados e requerentes de asilo, equiparando-os a forças naturais destrutivas e colocando-os como um problema que deve ser mantido sob controle. Isso, por sua vez, pode alimentar o sentimento anti-refugiados ou o extremismo xenófobo e ajuda a pavimentar o caminho para políticas mais duras.

Estar ciente da linguagem que você usa ao relatar sobre refugiados e solicitantes de asilo e apresentar os resultados sem preconceitos ou alimentando medo pode ajudá-lo a evitar a perpetuação de práticas jornalísticas problemáticas, humanizar as pessoas sobre as quais você está falando e ajudar sua investigação a ter o impacto pretendido.

Recursos Adicionais

Guia de Reportagem sobre Migração da GIJN: Fontes, Diretrizes, Premiações

Reportando sobre Migração no Golfo: Um Guia GIJN Revisado e Expandido

Mapeamento de mortes de migração com modelagem GIS

“Lidando com empatia” ao escrever sobre pessoas deslocadas

Eric Reidy é um jornalista premiado e editor geral de migração para a New Humanitarian, uma organização de notícias independente e sem fins lucrativos, membro da GIJN, que se concentra na indústria multibilionária de ajuda emergencial. Reidy relatou extensivamente sobre a migração nos últimos oito anos, no Mediterrâneo, na fronteira EUA-México e globalmente.