Ресурс

» Путеводитель

Темы

Глобальное руководство GIJN по доступу к информации: Ресурсы

ЧИТАЙТЕ ЭТУ СТАТЬЮ НА ДРУГИХ ЯЗЫКАХ

Это третий и заключительный раздел Глобального руководства GIJN по доступу к информации. Страница «Наши ресурсы», приведенная ниже, включает способы получения официальной информации от государственных органов в разных странах мира.

Мы предлагаем Вашему вниманию национальные, региональные и международные сайты, на которых собраны советы и информация, а также правительственные и неправительственные сайты, которые облегчают подачу запросов через Интернет. (У них есть такие преимущества, как удобство и возможность отслеживать процессы. Большинство из них требуют регистрации, но являются бесплатными. Они могут сделать ваш запрос более публичным, по сравнению с обращениями, отправленными обычными письмами).

Если Вы знаете о новых ресурсах, информации о которых нет в этом руководстве — сообщите, пожалуйста, о них GIJN по этому электронному адресу.

____________________________________________________________

МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Глобальный рейтинг права на информацию сравнивает законодательные нормы в части свободы доступа к информации по каждой стране. Глобальный рейтинг создан Центром демократии и права (Centre for Democracy and Law)  и неправительственной организацией Доступ к информации: Европа (Access Info Europe). Сайт включает в себя тексты существующих законов о доступе к информации и рейтинги этих законов (не результатов их исполнения).

Freedominfo.org ссылается на конкретные законы стран, новости, цитаты из законодательных актов, информационных запросов и на другие ресурсы. Информация на сайте не обновлялась с июля 2017 года, поэтому может быть устаревшей.

Артикль 19 — базирующаяся в Лондоне группа по свободе выражения мнений, работает над вопросами СДИ (Свободы доступа к информации — ред) во всем мире и публикует такие отчеты, как, например, в июле 2017 года, в котором содержится международный обзор состояния дел в сфере доступа к информации и отчет о деятельности группы в Юго-Восточной Азии в 2015 году.

Сеть FOIA Advocates Network является коалицией активистов, продвигающих принципы свободы доступа к информации. Список участников сети включает имена и контактную информацию по группам в разных странах.

Информационные комиссии по всему миру (Information commissions worldwide) перечислены на сайте Национальной информационной комиссии Непала.

На веб-сайте Колумбийского университета под названием Глобальная свобода слова (Global Freedom of Expression) опубликована подборка громких дел, связанных со свободой доступа к информации в ряде стран.

_________________________________________________________

АФРИКА

Центр свободы информации Африки предоставляет информацию о законах о свободе информации (FOI laws) в Африке.

Институт СМИ Южной Африки также имеет страницу со ссылками на законы о свободе информации.

Кения: Веб-сайт о надлежащем управлении в Кении (Reporting on Good Governance in Kenya.org) описывает национальные и локальные законы, а также правила доступа к информации. Кроме этого, публикуются отчеты об опыте журналистов. Содержит хорошую инфографику.

Либерия: Посетители веб-сайта InfoLib могут воспользоваться онлайн-инструментарием для облегчения составления и подачи информационных запросов. Это независимый онлайн-сервис, его можно найти на вкладке «Совершить действие» на веб-сайте Либерийской информационной комиссии.

Мозамбик: Руководство для журналистов Guia do Direito à Informação Para Jornalistas, было создано в 2016 году при содействии IREX.

Нигерия: Ресурс R2KNigeria предоставляет надежную информацию, касающуюся закона о доступе к информации. Инициатива прозрачности в добывающих отраслях Нигерии имеет портал для онлайн-запросов. Бюро реформ государственной службы имеет аналогичный портал.

Руанда: Sobanukirwa — это бесплатный сайт, позволяющий делать информационные запросы, доступный на английском, языке киньяруанда или на французском языке.

Уганда: Спросите своего чиновника в Уганде (Ask Your Gov Uganda) — это неправительственный портал, который облегчает написание информационных запросов.

Южная Африка: Консалтинг-центр по вопросам открытой демократии (Open Democracy Advice Centre) консультирует и предоставляет формы для запроса документов в соответствии с Законом о доступе к информации.

Right2Know — это основная группа по адвокации и прозрачности. Центр оказывает помощь в рамках содействия доступу к информации.

__________________________________________________________

АЗИЯ / ОКЕАНИЯ

Сеть по защите права на информацию в Южной Азии (South Asia Right to Information Advocates Network), является частью Инициативы по правам человека Содружества и содержит региональные ресурсы, а также новости в сфере СДИ с акцентом на Индии.

Консультативная группа по вопросам прозрачности (The Transparency Advisory Group) была сформирована специалистами, активистами и учеными, интересующимися вопросами прозрачности и права на информацию в странах Южной Азии. Сайт ссылается на законы и исследовательские отчеты, но несколько устарел.

Союз прессы Юго-Восточной Азии (The Southeast Asia Press Alliance) публикует периодически отдельные статьи о СДИ в регионе.

Австралия: Ресурс «Право знать» (Right2Know) представляет собой автоматизированную платформу для подачи информзапросов, а также содержит ссылки на более 300 государственных органов/агентств, ответственных за доступ к информации. За официальной информацией обращайтесь в Управление австралийского комиссара по вопросам информации (Office of the Australian Information Commissioner).

Бангладеш: Информационная комиссия (The Information Commission) является правительственным сайтом, который предоставляет информацию о том, как подать запрос. Ресурсный центр оказывает поддержку тем, кто подает информационные запросы в федеральные агентства.

Гонконг: сайт правительственного доступа включает основную юридическую информацию. Группа AccessInfo.hk (Facebook) предоставляет платформу для подачи информзапросов. А омбудсмен делится описаниями кейсов, с которыми ему пришлось столкнуться.

Индия: Право на информацию: Вход для граждан (Right To Information: A Citizen Gateway)  является индийским правительственным порталом для успешной реализации права людей на доступ к информации. Запросы федеральному правительству могут быть поданы через онлайн-портал. Центральная информационная комиссия является федеральным агентством, которое фиксирует отказы и работает с жалобами.

Национальная кампания за право людей на информацию ( National Campaign for Peoples’ Right to Information) является основной адвокационной группой. Другими активными группами в сфере СДИ являются Инициатива по правам человека Содружества (Commonwealth Human Rights Initiative) и Satark Nagrik Sangathan. Фундация RTI Foundation публикует новости, проводит групповые дискуссии и имеет хороший раздел часто задаваемых вопросов (FAQ section). Смотрите также сайт Mahiti Adhikar Manch. Разнообразные услуги помогают в регистрации запросов за плату, в том числе платформа RTIonline, которая также содержит Руководство по Акту о праве на информацию 2005 года для начинающих (Beginners Guide to the RTI Act, 2005). Для более глубокого изучения темы следует обратиться в группу исследований, оценки и анализа (Research, Assessment and Analysis Group).

Китай: Многие ресурсы доступны здесь на английском и китайском языках благодаря Китайскому центру Пола Цая при Йельском университете (Yale University’s Paul Tsai China Center). В том числе и закон 2008 года о доступе к государственным документам.

Корея: в Корейском Центре свободы информации и прозрачности общества (Korea Center for Freedom of Information and Transparent Society) имеются ресурсы, касающиеся как самого Закона о свободе информации, так и примеров его применения.

Монголия: ресурсы, касающиеся закона о доступе к информации в этой стране, можно найти на площадке Globe International.

Непал: Основная информация находится на сайте Национальной информационной комиссии (National Information Commission). Заявители могут также использовать портал  Ask Nepal. А форум Freedom Forum оказывает помощь и предоставляет защиту в сфере СДИ

Новая Зеландия. Шаблоны запросов можно получить в Канцелярии Омбудсмена (Office of the Ombudsman). А неправительственной площадкой для подачи онлайн-запросов является FYI New Zealand.

Пакистан: Центр управления и подотчетности (The Centre for Governance and Accountability, CGPA) имеет справочную службу, оказывающую поддержку в сфере СДИ по телефонам 091-5701991 / 091-5702311 Добавочный 102.

Таиланд: Управление официальной информационной комиссии (The Office of the Official Information Commission).

Шри-Ланка: трехъязычный веб-сайт Комиссии по информации был запущен в начале 2017 года.

Япония: некоммерческая организация «Клиринговый центр Японии» (Clearinghouse Japan) занимается улучшением дел в области прав на информацию в Японии и предлагает бесплатные консультации. А Гражданский Центр по раскрытию информации ( Citizens’ Center for Information Disclosure) помогает заинтересованным лицам в заполнении заявок. Локализации на другие языки нет, но контактная информация доступна в нижней части домашней страницы.

_________________________________________________________

ЕВРОПА

Неправительственная организация Access Info-Europe публикует Инструментарий по юридическим лазейкам — подробное пошаговое руководство по использованию законов о свободе доступа к информации в 58-ми странах. Инструментарий переведен на албанский, боснийский, хорватский, венгерский, итальянский, македонский, мальдивский, черногорский, сербский, турецкий и украинский языки (самые поздние обновления были сделаны в 2015 году — ред.).

Спросите ЕС (Ask the EU) — это неофициальный сайт, который помогает тем, кто хочет запросить информацию в институтах Евросоюза. Вы должны зарегистрироваться, но плата за сами запросы не предусмотрена.

Руководство по доступу к документам ЕС (Guide on Access to EU Documents) — это ресурс, созданный неправительственной организацией Access Info-Europe, доступный на английском, испанском и французском языках.

Албания: Полезная информация от Информационной комиссии.

Бельгия: Transparencia — неофициальный сайт для запросов онлайн. Сайт информационной комиссии содержит решения комиссии.

Болгария: программа «Доступ к информации» ( The Access to Information Programme) содержит сведения про Закон о свободе информации и о соответствующих тренинговых программах для журналистов.

Босния: подробное руководство по подаче запросов предоставляется сайтом PravoDaZnam.ba неправительственной организации, специализирующейся на информационных запросах и СДИ.

Венгрия: Хороший учебник по венгерскому законодательству был создан TASZ, Венгерским союзом гражданских свобод. Площадка KiMitTud является неправительственным сайтом для подачи запросов.

Германия: Площадка Frag Den Staat! является автоматизированной платформой для подачи запросов и для помощи желающим получить информацию у немецких властей. Также смотрите раздел FOI section на веб-сайте комиссара по приватности и информации.

Дания: Датский союз журналистов собирает информацию о подаче информационных запросов.

Ирландия: Основательно подобранная информация на веб-странице Citizens Information сайта правительства и в Управлении Уполномоченного по информации ( Office of the Information Commissioner). Закон о свободе информации (Freedom of Information Law) — это проект университетского колледжа.

Исландия: правовая информация и постановления Информационной комиссии (Information Commission).

Испания: Единственный способ сделать запросы в Испании — через портал прозрачности правительства (Government transparency portal), но для этого потребуется электронная идентификация вашей личности.

Италия: На площадке Diritto Di Sapere создана онлайн-система для подачи запросов. А  здесь представлена информация о прозрачности правительства.

Македония: Sloboden Pristap — неправительственный сайт для подачи информзапросов.

Норвегия: Запросы могут проводиться через систему электронных публичных данных правительства на английском или норвежском языках. Не все ведомства государственного сектора участвуют в этой системе, поэтому журналист Тарджей Леер-Сальвесен (Tarjei Leer-Salvesen) и кодер/программист из издания Fædrelandsvennen разработали инструмент для доступа к документам, хранящимся в полиции, оборонном секторе, государственных университетах и даже в Норвежской церкви. Ищите информацию на площадке Innsyn.no. на английском и норвежском языках.

Португалия:  Comissão de Acesso aos Documentos Administrativos осуществляет надзор за администрацией закона Португалии о свободе информации и предлагает обучение на курсах по изучению этого закона.

Румыния: NuVaSuparati — это неправительственный веб-сайт для запросов.

Россия: на странице веб-сайта группы Команда 29 имеются тематические записи, в том числе с использованием баз данных, по доступам к информации о компаниях и способах получения информации, о владении квартирами и земельными участками. Команда 29 предоставляет юридическую поддержку тем, кто «пытается рассказывать правду о чиновниках и государстве».

Сербия: Разъяснения о том, какая информация может быть запрошена, опубликованы на  веб-сайте  комиссара по информации. Также проверьте раздел «Публикации» и исчерпывающий «информационный буклет» на английском языке.

Франция: Информация о правах доступа может быть предоставлена комиссией по информации ( La Commission d’accès aux documents administratifs).

Хорватия:  Imamo Pravo Znati — неправительственный сайт

Чешская Республика: площадка Otevrena Spolecnost содержит простое руководство по подаче запроса в федеральные и региональные органы власти. Неправительственные организации предлагают бесплатные консультации журналистам.

Швейцария: Автоматизированная платформа Öffentlichkeitsgesetz позволяет подавать запросы и оказывает помощь желающим запросить информацию у швейцарских властей. Сайт, на котором работает репортер, также позволяет организовать личный кабинет, в котором можно вести хронологию информационных запросов, а также фиксировать в таблице запрашиваемые документы/данные.

Швеция: Площадку AllmanHandling.se создал от имени Ассоциации издателей г-н Пер Хагстрем (Per Hagström). На ней можно получить всеобъемлющие рекомендации по стратегии в сфере СДИ, а также задать вопросы по теме. На сайте Ассоциации также работает «Форум открытости». А площадка FrågaStaten  представляет собой неофициальный сайт для составления запросов в рамках закона о свободе информации и включает полезный раздел «Выполнение запросов».

Украина: Dostup do Pravdy — неправительственный сайт для подачи запросов.

Великобритания: Автоматизированная платформа What Do They Know? служит для подачи информзапросов и для помощи в их составлении. Требуется регистрация, но плата за подачу запроса отсутствует. Комиссар по информации Великобритании (UK information commissioner) предоставляет консультации, в том числе список правил, что следует, а что не следует делать при составлении и подаче информационного запроса. Правительство Шотландии (The Scottish Government) дает разъяснения и рекомендации по вопросам доступа к информации. А шотландский омбудсмен ведет страницу  Ваши права, где размещены контактные данные всех государственных органов, охватываемых законом о свободе информации. Также проверьте страницу подсказок  для составителей/подателей информзапросов. А кампания за свободу информации ( Campaign for Freedom of Information) предлагает пройти обучение на курсах по свободе информации.

___________________________________________________________

ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА / КАРИБСКИЙ БАССЕЙН

Alianza Regional por la Libre Expresión e Información —  сеть активистов-адептов прозрачности в Латинской Америке.

Периодически Специальный докладчик по вопросу о свободе выражения мнений (The Special Rapporteur for Freedom of Expression) при Организации американских государств готовит доклады, в которых оценивается доступ к информации в регионе.

Бразилия: E-SIC является официальным сайтом правительства для онлайн-запросов на национальном уровне. Некоторые штаты и провинции также предлагают возможности отправлять онлайн-запросы. Ресурс Fórum de Direito de Acesso a Informações Públicas предоставляет простое руководство и форму для заполнения и подачи заявок на получение информации в правительственных учреждениях, а также публикует новости о прозрачности в Бразилии. Ресурс Achados e Pedidos, созданный организациями Abraji и Transparency Brazil, представляет собой хранилище для сбора запросов и ответов на них в рамках СДИ.

Гватемала: Guateinformada —  это один из ресурсов, на котором можно подать информационный запрос. Пользователи отправляют запросы через этот сайт, там же будут публиковаться и ответы на них.

Гондурас: Sielho — правительственный сайт для подачи информационных запросов.

Колумбия: Портал для запросов Queremos Datos —  негосударственный онлайн-ресурс.

Мексика: Система Sistema Infomex — это автономное агентство, созданное для облегчения функционирования онлайн-системы запросов. На сайте также содержатся ссылки на государственные и муниципальные органы власти.

Парагвай: Portal de Solicitudes de Informacion Publica — правительственный портал для онлайн-запросов.

Перу: сборник полезных документов на веб-сайте Instituto Prensa y Sociedad.

Уругвай: Правительственный портал для подачи информационных запросов (government request portal) является частью системы Sistema de Acceso a la Información Pública. Также доступна неправительственная автоматизированная платформа для подачи запросов Que Sabes?

Чили: портал Portal Transparencia — это правительственный сайт для онлайн-запросов. Коалиция ProAccesso Coalition выступает за прозрачность.

____________________________________________________________

СРЕДНИЙ И БЛИЖНИЙ ВОСТОК / КАВКАЗ

Армения: Центр свободы информации (Freedom of Information Center) предлагает простой путеводитель по свободе доступа к информации (СДИ) в Армении.

Грузия: Институт развития свободы информации (Institute for Development of Freedom of Information) предоставляет руководство для подачи запроса в государственные органы, а также базу данных ранее запрошенных документов.

Израиль: AskData  — это неправительственный сайт, облегчающий подачу информационных запросов. Движение за свободу информации (The Movement for Freedom of Information) представляет собой  руководство  по подаче запросов, а также  содержит ссылки и контактную информацию ряда офисов и ключевых госучреждений.

Иордания: Центр прозрачности Иордании (The Jordan Transparency Center) является активной организацией в области свободы информации.

Иран: государственная онлайн-система начала развиваться в июне 2017 года.

__________________________________________________________

СЕВЕРНАЯ АМЕРИКА

Канада: На веб-сайте правительства содержится основная информация и инструкции для подачи запросов по всем подразделениям, в том числе и по некоторым агентствам, которые принимают онлайн-заявки. Портал «Открытое правительство» (Open Government portal) позволяет выполнять поиск сводок по всем запросам, поданным в рамках свободного доступа к информации. Для получения ранее выпущенных документов запросы могут быть сделаны без применения Закона о свободном доступе к информации и занимают гораздо меньше времени. Канцелярия Уполномоченного по информации (The Office of the Information Commissioner) размещает много материалов по национальному законодательству.

США: Ресурс Foia.gov содержит прямые ссылки на веб-странички офисов соответствующих крупных федеральных агентств. FOIAOnline —  это система онлайн-запросов, используемая примерно 20 агентствами. Комитет репортеров по свободе прессы (The Reporters Committee for Freedom of the Press) располагает разнообразными материалами и услугами, касающимися свободного доступа к информации. В том числе iFOIA —  системой онлайн-запросов с возможностью получить быструю консультацию. Группа также ведет FOIA Wiki.

Коммерческий проект Muckrock облегчает подачу онлайн-запросов (за определенную плату), выделяет успешные запросы и курирует специальные проекты в области СДИ. На его форуме часто обсуждаются вопросы, с которыми сталкиваются люди в процессе подачи информационных запросов. В дискуссиях участвуют и сотрудники Muckrock.

Архив национальной безопасности (National Security Archive) публикует информационные материалы и предоставляет языковые шаблоны для государственных и федеральных запросов.

Общество профессиональных журналистов (Society for Professional Journalists ) предлагает пошаговое руководство и список ссылок на сайты государственных отделений по делам женщин, государственных групп защиты и многих других ресурсов, а также помощь в получении доступа к информации. На веб-сайте национального омбудсмена по вопросам СДИ имеется основная информация о подаче запросов и описана виды поддержки, которую он может предоставить.

Управление информационной политики Министерства юстиции (Office of Information Policy) предлагает руководство по Закону о свободе доступа к информации, а также поиск по базе данных о судебных решениях и другие материалы.

Sqoop — это поисковая система для журналистов, которая собирает данные в Комиссии по ценным бумагам и биржам, о заявках на выдачу патентов, о судебных реестрах и так далее.

____________________________________________________________

Руководство GIJN по доступу к информации состоит из вступления и трех разделов:

Советы и лайфхаки: сборник лучших рекомендаций журналистов и активистов о том, как использовать законы о доступе к информации. Вдохновляющие примеры того, как можно использовать законы о свободном доступе к информации (СДИ): Идеи о том, что следует спрашивать, и рассказы о журналистах, добившихся впечатляющих результатов. Глобальные ресурсы: руководство по каждой стране и ссылки на национальные ресурсы.

__________________________________________________________

Это руководство было составлено Тоби Макинтошем, директором ресурсного центра GIJN и редактором онлайн-ресурса FreedomInfo.org, некоммерческого веб-сайта, базирующегося в Вашингтоне, округ Колумбия. Этот ресурс содержит информацию об открытом доступе и международном законодательстве. Автор 39 лет работал экспертом-аналитиком в компании Bloomberg BNA, направил множество информационных запросов в США, а также написал массу статей о глобальной политике в сфере СДИ. Он также входит в руководство комитета FOIANet, международной сети сторонников СДИ.

Это произведение защищено лицензией Международная лицензия Creative Commons Attribution-NoDerivatives 4.0

Перепечатывайте наши статьи бесплатно по лицензии Creative Commons

Перепостить эту статью

Это произведение защищено лицензией Международная лицензия Creative Commons Attribution-NoDerivatives 4.0


Material from GIJN’s website is generally available for republication under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International license. Images usually are published under a different license, so we advise you to use alternatives or contact us regarding permission. Here are our full terms for republication. You must credit the author, link to the original story, and name GIJN as the first publisher. For any queries or to send us a courtesy republication note, write to hello@gijn.org.

Читать дальше

Свобода прессы

Вдохновляющие примеры историй на основе информационных запросов

Это второй раздел нашего Глобального руководства GIJN о свободе информации. В нем собраны советы и примеры применения принципа свободного доступа к информации по всему миру.

Свобода прессы

Как получить ответ на информационный запрос: Советы и лайфхаки

Это первый из трех разделов Глобального руководства GIJN по доступу к информации. В нем содержатся подробные рекомендации экспертов со всего мира, касающиеся свободного доступа к информации (СДИ).

FreeKyrgyz11, Болот Темиров, Кыргызстан, журналистские расследования

Свобода прессы Советы и инструменты

Как Temirov Live разоблачает коррупцию в Кыргызстане, несмотря на депортацию и аресты

Известный в Кыргызстане журналист-расследователь и основатель Youtube-канала Temirov Live Болот Темиров становился объектом травли, нападений и слежки, его арестовывали и даже насильно депортировали из родной страны, но это не помешало ему продолжать свою работу и проливать свет на коррупционные схемы высокопоставленных чиновников.

Советы и инструменты

Советы по геймификации вашего следующего расследования

Советы редакциям и удачные примеры использования игры, как способа усилить влияние истории и эмпатию аудитории даёт шведская журналистка Анна Тулин, авторка исследования по геймификации журналистики в рамках научного проекта Лондонской школы экономики.