{"id":603643,"date":"2022-12-16T03:55:27","date_gmt":"2022-12-16T08:55:27","guid":{"rendered":"https:\/\/gijn.org\/?p=603643"},"modified":"2023-09-06T00:50:38","modified_gmt":"2023-09-06T04:50:38","slug":"guide-denquete-sur-le-crime-organise-en-afrique-chapitre-5-le-pillage-des-ressources-extractives","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gijn.org\/fr\/resource\/guide\/chapter\/guide-denquete-sur-le-crime-organise-en-afrique-chapitre-5-le-pillage-des-ressources-extractives\/","title":{"rendered":"Guide d&rsquo;enqu\u00eate sur le crime organis\u00e9 en Afrique : Chapitre 5 &#8211; Le pillage des ressources extractives"},"content":{"rendered":"<p>Une grande partie des guerres meurtri\u00e8res et sans merci qui se d\u00e9roulent en Afrique sont li\u00e9es au contr\u00f4le de ce que l\u2019on d\u00e9signe par les \u00ab\u00a0ressources extractives\u00a0\u00bb. Il s\u2019agit des \u201cressources naturelles, non renouvelables, qui se trouvent dans le sol ou le sous-sol, \u00e0 savoir le p\u00e9trole, le gaz et les min\u00e9raux\u201d, selon la d\u00e9finition de <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/resourcegovernance.org\/analysis-tools\/tools\/natural-resource-governance-glossary#e\">l\u2019Institut de gouvernance des ressources naturelles<\/a> (NRGI), une ONG qui travaille de mani\u00e8re approfondie sur la question.<\/p>\n<p>Les experts en d\u00e9veloppement parlent de la \u00ab\u00a0<a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.hks.harvard.edu\/centers\/cid\/publications\/faculty-working-papers\/natural-resource-curse\">mal\u00e9diction des ressources<\/a>\u00ab\u00a0, quand ils \u00e9voquent les nombreux conflits au sujet du contr\u00f4le des ressources extractives. Pour ne donner qu\u2019un exemple, au Nigeria, plus d\u2019un million de personnes <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.monde-diplomatique.fr\/2008\/09\/MICHELETTI\/16263\">ont \u00e9t\u00e9 massacr\u00e9es ou sont mortes de faim pendant la guerre de s\u00e9cession au Biafra entre 1967 et 1970<\/a>. En jeu : le contr\u00f4le des importantes r\u00e9serves de p\u00e9trole de la r\u00e9gion, qui ont fait du Nigeria le principal producteur de p\u00e9trole en Afrique; m\u00eame si ces derni\u00e8res ann\u00e9es, <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.voanews.com\/a\/nigeria-drops-to-africa-s-4th-largest-oil-producer-opec-reports\/6749286.html\">le Nigeria a vu sa production baisser en raison de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 qui pr\u00e9vaut dans la r\u00e9gion p\u00e9trolif\u00e8re<\/a>.<\/p>\n<aside class=\"module align-right half type-pull-quote\">Le Nigeria a enregistr\u00e9 un manque \u00e0 gagner estim\u00e9 \u00e0 69,8 milliards de dollars en raison de la sous-facturation des exportations de p\u00e9trole vers les Etats-Unis entre 1996 et 2014.<\/aside>\n<p>En Sierra Leone, la terrible guerre civile qui a eu lieu \u00e0 la fin du si\u00e8cle dernier a \u00e9t\u00e9 d\u00e9crite par <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.monde-diplomatique.fr\/2000\/06\/PEREZ\/2322\"><i>Le Monde Diplomatique<\/i><\/a> comme une \u00a0\u00bb lutte sans merci que se livrent les compagnies mini\u00e8res internationales pour le contr\u00f4le du diamant sierra-l\u00e9onais\u201d. <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.dw.com\/fr\/bilan-mitig%C3%A9-sierra-leone-20-ans-guerre-civile\/a-60464987\">Plus de 120 000 personnes ont perdu la vie<\/a>.<\/p>\n<p>Dans l\u2019est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/business\/2012\/dec\/09\/enrc-congo-mining-billionaire\">le pillage et le trafic des ressources extractives <\/a>alimentent des conflits interminables depuis des d\u00e9cennies. Les combats se poursuivent, et la population est toujours <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/reliefweb.int\/report\/democratic-republic-congo\/rd-congo-une-corruption-profonde-fraude-abus-et-exploitation-dans\">en proie \u00e0 une extr\u00eame pauvret\u00e9.<\/a><\/p>\n<p>Les pays africains d\u00e9tiennent <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/resourcegovernance.org\/news\/le-secteur-des-ressources-naturelles-en-afrique\">30% des r\u00e9serves mondiales de p\u00e9trole, de gaz et de minerais<\/a>, selon le NRGI. Mais l\u2019utilisation abusive de ces ressources compromet le d\u00e9veloppement socio\u00e9conomique des pays producteurs.<\/p>\n<div id=\"attachment_602452\" style=\"width: 346px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Illegally-refined-diesel-being-transported-in-Nigeria.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-602452\" class=\"size-medium wp-image-602452\" src=\"https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Illegally-refined-diesel-being-transported-in-Nigeria-336x252.jpg\" alt=\"Illegally refined diesel being transported in Nigeria\" width=\"336\" height=\"252\" srcset=\"https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Illegally-refined-diesel-being-transported-in-Nigeria-336x252.jpg 336w, https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Illegally-refined-diesel-being-transported-in-Nigeria-771x578.jpg 771w, https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Illegally-refined-diesel-being-transported-in-Nigeria-768x576.jpg 768w, https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Illegally-refined-diesel-being-transported-in-Nigeria.jpg 800w\" sizes=\"auto, (max-width: 336px) 100vw, 336px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-602452\" class=\"wp-caption-text\">Transport de gasoil raffin\u00e9 ill\u00e9galement, au Nigeria. Image : CC via Flickr, Stakeholder Democracy<\/p><\/div>\n<p>La Conf\u00e9rence des Nations unies sur le commerce et le d\u00e9veloppement (CNUCED) indique que le Nigeria a enregistr\u00e9 un manque \u00e0 gagner estim\u00e9\u00a0<a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/unctad.org\/system\/files\/official-document\/UNCTAD_SUC_2016_5_GCF_1704091_pdf_web.pdf\">\u00e0 69,8 milliards de dollars en raison de la sous-facturation des exportations de p\u00e9trole<\/a> vers les Etats-Unis entre 1996 et 2014, soit le quart du montant total des exportations du Nigeria vers les USA. \u201c<a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/eiti.org\/sites\/default\/files\/attachments\/2012-05-11-Case_Study_Nigeria_French_0.pdf\">La corruption, profond\u00e9ment enracin\u00e9e et institutionnalis\u00e9e dans le secteur p\u00e9trolier<\/a>\u00ab\u00a0, perdure, selon la conclusion d\u2019une \u00e9tude.<\/p>\n<p><b>\u00a0<\/b><span style=\"font-weight: 400\">\u00c9tant <\/span> donn\u00e9 les souffrances immenses, la corruption end\u00e9mique et les in\u00e9galit\u00e9s de d\u00e9veloppement qu\u2019engendre le pillage de ces ressources,\u00a0 enqu\u00eater sur ces sujets rev\u00eat une importance particuli\u00e8re pour les journalistes en Afrique. Voici quelques conseils et outils \u00e0 leur disposition.<\/p>\n<h4><b>Conseils et outils<\/b><\/h4>\n<p>L\u2019industrie extractive rapporte beaucoup d\u2019argent \u00e0 de nombreux pays africains, leur \u00e9conomie \u00e9tant d\u00e9pendante de l\u2019exploitation des ressources naturelles. Enqu\u00eatez pour d\u00e9terminer combien rapporte cette industrie, le montant des taxes sur sa production &#8211; et, en cons\u00e9quence, ce qui reste pour les communaut\u00e9s locales \u2013, et dans quelles conditions ces communaut\u00e9s vivent.<\/p>\n<p>Quand vous enqu\u00eatez sur les ressources extractives, essayez d\u2019identifier les m\u00e9canismes financiers complexes auxquels les multinationales ont recours. Selon un rapport de 2015 de la Commission \u00e9conomique des Nations unies pour l\u2019Afrique (CEA) et de l\u2019Union africaine (UA), <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.un.org\/esa\/ffd\/ffd3\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2015\/11\/IFF_Main-Report_ENG.pdf\">l\u2019Afrique a enregistr\u00e9 un manque \u00e0 gagner de plus d\u20191 trillion de dollars \u00e0 cause de mouvements illicites de capitaux au cours des 50 derni\u00e8res ann\u00e9es<\/a>. Ce chiffre correspond \u00e0 l\u2019aide au d\u00e9veloppement que l\u2019Afrique a re\u00e7ue sur la m\u00eame p\u00e9riode. Ce pillage en r\u00e8gle est le r\u00e9sultat des activit\u00e9s commerciales des soci\u00e9t\u00e9s (65%), des activit\u00e9s criminelles (30%) et de la corruption (5%). Le secteur des ressources extractives y est pour beaucoup dans cette situation : selon <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/read.oecd-ilibrary.org\/governance\/rapport-de-l-ocde-sur-la-corruption-transnationale_9789264226623-fr#page24\">l\u2019Organisation pour la coop\u00e9ration et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique<\/a> (OCDE), environ un cinqui\u00e8me de tous les cas de corruption concernent les ressources extractives, sous forme de dessous-de-table vers\u00e9s \u00e0 des fonctionnaires corrompus.<\/p>\n<p>Un autre sujet sur lequel enqu\u00eater : le commerce international illicite entre Etats, qui co\u00fbterait \u00e0 l\u2019Afrique la somme colossale de 288 milliards de dollars par an, <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/gfintegrity.org\/press-release\/trade-related-illicit-financial-flows\/\">selon un rapport de 2020 de Global Financial Integrity<\/a> (GFI). Cette fraude porte notamment sur la falsification de factures par les soci\u00e9t\u00e9s pour sous-\u00e9valuer ou sur\u00e9valuer les marchandises dans le but de payer le moins de taxes possibles. C\u2019est dans le domaine des ressources extractives que cette pratique est la plus r\u00e9pandue, selon GFI. Par exemple, entre 2008 et 2017, la fraude sur les factures concernant les combustibles fossiles est estim\u00e9e \u00e0 113,2 milliards de dollars. GFI effectue des analyses pour chaque pays, alors assurez-vous de v\u00e9rifier les donn\u00e9es qui concernent votre pays\/r\u00e9gion.<\/p>\n<div id=\"attachment_602453\" style=\"width: 346px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Gold-mining-camp-in-Madagascar-Africa.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-602453\" class=\"size-medium wp-image-602453\" src=\"https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Gold-mining-camp-in-Madagascar-Africa-336x283.jpg\" alt=\"Gold mining camp in Madagascar, Africa\" width=\"336\" height=\"283\" srcset=\"https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Gold-mining-camp-in-Madagascar-Africa-336x283.jpg 336w, https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Gold-mining-camp-in-Madagascar-Africa-771x650.jpg 771w, https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Gold-mining-camp-in-Madagascar-Africa-768x647.jpg 768w, https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Gold-mining-camp-in-Madagascar-Africa.jpg 800w\" sizes=\"auto, (max-width: 336px) 100vw, 336px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-602453\" class=\"wp-caption-text\">Une carri\u00e8re d\u2019orpailleurs \u00e0 Madagascar. Image: Flickr, Rod Waddington<\/p><\/div>\n<p>En 2021, le Mali \u00e9tait le quatri\u00e8me producteur d\u2019or en Afrique, avec 99 tonnes, juste derri\u00e8re le Burkina Faso (103 tonnes), l\u2019Afrique du Sud (114 tonnes) et le Ghana (129 tonnes). La vente de cet or a rapport\u00e9 2,5 milliards de dollars, soit 77% des recettes d\u2019exportation du pays. Cependant, <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/itie.ml\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/Rapport-ITIE-MALI-2019-version-definitive.pdf\">la contribution de ce secteur d\u2019activit\u00e9 aux recettes publiques n\u2019est que de 21%<\/a>. Ce d\u00e9s\u00e9quilibre flagrant peut s\u2019expliquer, en partie, par le fait que les entreprises de ressources extractives b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019une <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.imf.org\/-\/media\/Websites\/IMF\/imported-publications-loe-pdfs\/external\/french\/pubs\/ft\/scr\/2016\/cr1684f.ashx\">r\u00e9duction de taxes de 10%, contrairement aux soci\u00e9t\u00e9s qui exercent des activit\u00e9s dans d\u2019autres domaines<\/a>. Ce n\u2019est peut-\u00eatre pas un hasard si <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/hdr.undp.org\/system\/files\/documents\/global-report-document\/hdr2021-22overviewfrpdf.pdf\">le Mali figure au 184e rang des 189 pays r\u00e9pertori\u00e9s par l\u2019Indice de d\u00e9veloppement humain (IDH) de l\u2019ONU<\/a>, qui prend en compte des indicateurs comme l\u2019esp\u00e9rance de vie, l\u2019\u00e9ducation et le revenu par personne.<\/p>\n<p>Faites des recherches sur l\u2019impact de ces pratiques sur les communaut\u00e9s locales et sur l\u2019environnement. Un grand nombre de projets portant sur les ressources extractives s\u2019en tirent \u00e0 bon compte, en bafouant les \u00e9valuations ad\u00e9quates de leur impact environnemental et social, comme cela <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.hrw.org\/fr\/report\/2018\/10\/04\/quels-benefices-en-tirons-nous\/impact-de-lexploitation-de-la-bauxite-sur-les\">a \u00e9t\u00e9 le cas en Guin\u00e9e<\/a>. Prenez connaissance de ces \u00e9valuations et demandez \u00e0 des experts de vous aider \u00e0 en comprendre le jargon.<\/p>\n<h4><b>Sur quoi les journalistes peuvent-ils enqu\u00eater ?<\/b><\/h4>\n<p>Enqu\u00eatez sur toutes les \u00e9tapes des projets d\u2019exploitation des ressources extractives : la recherche, la construction, l\u2019exploitation, la fermeture et la r\u00e9habilitation. Plus sp\u00e9cifiquement, \u00e9tudiez les questions suivantes :<\/p>\n<ul>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Les soci\u00e9t\u00e9s, ont-elles re\u00e7u l\u2019autorisation d\u2019exercer des activit\u00e9s de prospection et d\u2019exploitation ? Souvent, elles commencent ces activit\u00e9s alors qu\u2019elles n\u2019ont pas de licence. V\u00e9rifiez qui est le propri\u00e9taire l\u00e9gal du terrain. Dans certains cas, les communaut\u00e9s locales et les peuples autochtones ont \u00e9t\u00e9 chass\u00e9s de leur terre.<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Quel est le niveau de corruption pour obtenir des licences d\u2019exploitation ?<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Lors de la n\u00e9gociation des contrats miniers, l\u2019Etat a-t-il exig\u00e9 un taux de taxation ad\u00e9quat ?<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Les soci\u00e9t\u00e9s, offrent-elles des compensations \u00e9quitables pour la terre et l\u2019habitat des personnes d\u00e9plac\u00e9es pendant leurs installations ?<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Les soci\u00e9t\u00e9s, d\u00e9gradent-elles l\u2019environnement (en polluant l\u2019air et l\u2019eau, par exemple) ?<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Les soci\u00e9t\u00e9s, respectent-elles les droits des employ\u00e9s ?<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 La perception des recettes, leur gestion et leur distribution, sont-elles transparentes ? Y a-t-il des audits externes et sont-ils accessibles au public ?<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Les d\u00e9clarations de revenu et de production des entreprises, sont-elles exactes ?<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Les soci\u00e9t\u00e9s, contribuent-elles \u00e0 cr\u00e9er des emplois au sein des communaut\u00e9s locales ? S\u2019approvisionnent-elles dans le pays ?<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 L\u2019Etat contr\u00f4le-t-il suffisamment le secteur pour d\u00e9celer d\u2019\u00e9ventuels manquements ?<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Les contrats miniers, sont-ils rendus publics ?<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Des \u00e9tudes sur l\u2019impact environnemental et social, sont-elles men\u00e9es pour r\u00e9duire au maximum les impacts n\u00e9gatifs ?<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Que se passera-t-il quand le projet s\u2019arr\u00eatera ? Un fonds de r\u00e9habilitation a-t-il \u00e9t\u00e9 mis en place pour la p\u00e9riode qui suivra la fermeture ? V\u00e9rifiez si les fonds allou\u00e9s sont suffisants.<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Y a-t-il des conflits d\u2019int\u00e9r\u00eat ? Des responsables gouvernementaux ou leurs familles ont-ils des int\u00e9r\u00eats financiers dans le secteur des ressources extractives ?<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Quelle est l\u2019\u00e9tendue de la fraude et de l\u2019\u00e9vasion fiscale dans le secteur des ressources extractives ?<\/li>\n<\/ul>\n<h4><b>O\u00f9 trouver des informations<\/b><\/h4>\n<p>Vous trouverez des informations sur les ressources extractives sur les sites suivants, entre autres :<\/p>\n<ul>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 L\u2019<a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/eiti.org\/countries\">Initiative pour la transparence dans les industries extractives<\/a>. L\u2019ITIE est une organisation mondiale dont les pays membres s\u2019engagent \u201c \u00e0 divulguer des informations sur l\u2019ensemble de la cha\u00eene de valeur de l\u2019industrie extractive \u2013 allant des conditions d\u2019octroi des droits d\u2019extraction, \u00e0 la mani\u00e8re dont les revenus parviennent au gouvernement et profitent \u00e0 la population\u201d. Si ce manque \u00e0 gagner n\u2019est pas \u00e9lev\u00e9, le pays est consid\u00e9r\u00e9 comme plus ou moins transparent dans sa gestion du secteur des ressources extractives. Les rapports de l\u2019ITIE sont une source d\u2019information importante au sujet de tous les pays membres.<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Recherchez des donn\u00e9es sur le site canadien <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"http:\/\/www.sedar.com\/\">Sedar<\/a>, o\u00f9 les utilisateurs peuvent avoir acc\u00e8s \u00e0 des donn\u00e9es sur les activit\u00e9s des soci\u00e9t\u00e9s canadiennes dans le monde entier, notamment en Afrique. Ce site en acc\u00e8s libre est destin\u00e9 \u00e0 rendre les soci\u00e9t\u00e9s canadiennes plus transparentes et plus responsables.<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Le <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.kimberleyprocess.com\/\">Processus de Kimberley<\/a> est une initiative internationale qui \u201crassemble des administrations, des soci\u00e9t\u00e9s civiles et industrielles dans le but de r\u00e9duire l&rsquo;existence des diamants de conflits (diamants bruts utilis\u00e9s pour financer les guerres livr\u00e9es par des rebelles visant \u00e0 d\u00e9stabiliser les gouvernements) partout dans le monde\u201d. Avant de pouvoir devenir membres, les pays sont soumis \u00e0 une proc\u00e9dure d\u2019\u00e9valuation qui repose sur des crit\u00e8res sp\u00e9cifiques. Sur ce site, les journalistes peuvent trouver <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/kimberleyprocessstatistics.org\/\">des donn\u00e9es<\/a>, <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.kimberleyprocess.com\/en\/documents\">des rapports<\/a>, <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.kpcivilsociety.org\/\">des sources<\/a> et <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.kimberleyprocess.com\/en\/enforcement\">des mises en garde<\/a> \u00e0 propos de l\u2019industrie du diamant.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Autres rapports et sources utiles :<\/p>\n<ul>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/au.int\/sites\/default\/files\/documents\/30995-doc-africaminingvisionfrench.pdf\">African Mining Vision<\/a> (Vision de l&rsquo;Union africaine pour l\u2019industrie mini\u00e8re sur le contine) est une strat\u00e9gie continentale adopt\u00e9e en 2009 par l\u2019Union africaine pour aider les pays \u00e0 revoir leur politique en mati\u00e8re d\u2019industrie mini\u00e8re pour augmenter leurs b\u00e9n\u00e9fices.<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Certaines r\u00e9gions d\u2019Afrique ont adopt\u00e9 des codes et des directives sur l\u2019exploitation des ressources extractives. En Afrique de l\u2019ouest, par exemple, 15 pays ont adopt\u00e9 la <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/minesgeologie.gouv.sn\/sites\/default\/files\/2021-01\/EMMMDA%20%26%20Impl%20Strategy%20Abuja%20%20v01072019.Fre_.pdf\">Directive du code minier de la CEDEAO<\/a> en 2009. Huit pays d\u2019une autre communaut\u00e9 \u00e9conomique importante en Afrique de l\u2019ouest, l\u2019UEMOA, ont adopt\u00e9 un <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.gouv.ci\/doc\/accords\/1512504208CODE-MINIER-18-2003-CM-UEMOA.pdf\">Code minier<\/a>. En Afrique centrale, le <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"http:\/\/news.alibreville.com\/h\/74473.html\">Code minier communautaire<\/a> en est toujours en chantier.<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Prenez connaissance des lois en vigueur : chaque pays producteur de ressources extractives dispose de sa propre l\u00e9gislation qui r\u00e9git les diff\u00e9rents secteurs concern\u00e9s comme l\u2019industrie mini\u00e8re, le p\u00e9trole, le gaz, l\u2019environnement, la taxation et les douanes. V\u00e9rifiez aussi le texte d\u2019application des lois qui r\u00e9gissent l\u2019exploitation des ressources.<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Recherchez des rapports p\u00e9riodiques financiers ou les rapports annuels des soci\u00e9t\u00e9s sp\u00e9cialis\u00e9es dans l\u2019exploitation des ressources extractives sur leurs sites et ceux des bourses auxquelles elles sont affili\u00e9es.<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Les soci\u00e9t\u00e9s cot\u00e9es en bourse sont tenues de remettre des rapports aux bourses et aux agences de contr\u00f4le aupr\u00e8s desquelles elles sont immatricul\u00e9es. Elles ont souvent l\u2019obligation de d\u00e9clarer chacune de leurs nouvelles op\u00e9rations, les actions en justice qui les concernent et leurs activit\u00e9s ext\u00e9rieures.<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 Les rapports d\u2019ONG internationales peuvent \u00eatre extr\u00eamement utiles. Le <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/ato.ataftax.org\/atafdatabank\/\">Forum africain des administrations fiscales<\/a> dispose d\u2019une base de donn\u00e9es dans le domaine des ressources extractives pour chaque pays. Voir aussi le <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/taxjusticeafrica.net\/resources\/publications\">Tax Justice Network Africa <\/a>, <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/gfintegrity.org\/report\/the-gold-standard-addressing-illicit-financial-flows-in-the-colombian-gold-sector-through-greater-transparency\/\">Global Financial Integrity<\/a>, <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.oecd.org\/fr\/fiscalite\/transparence\/\">le Forum mondial de l\u2019OCDE sur la transparence et l\u2019\u00e9change d\u2019informations \u00e0 des fins fiscales<\/a>, <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.pwyp.org\/fr\/pwyp-resources\/les-nombreuses-facons-de-perdre-des-milliards\/\">Publiez Ce Que Vous Payez<\/a>, <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/resourcegovernance.org\/news\/nrgi-statement-on-guinea-and-mining-governance\">NRGI<\/a> et <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.oxfam.org\/en\/research\">OXFAM<\/a>.<\/li>\n<li>\u00a0 \u00a0 \u00a0 V\u00e9rifiez ce que publient les autorit\u00e9s comme les rapports officiels des gouvernements, les services de gestion des statistiques, les contrats miniers, les enqu\u00eates parlementaires ainsi que les \u00e9valuations sociales et environnementales.<\/li>\n<\/ul>\n<h4><b>\u00c9tudes de cas<\/b><\/h4>\n<h5><a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.leconomistedufaso.bf\/2016\/12\/19\/fraude-de-lor-300-milliards-de-fcfa-perdus-10-ans\"><b>Fraude \u00e0 l\u2019exportation d\u2019or<\/b><\/a><b>, L\u2019Economiste du Faso (2016)<\/b><\/h5>\n<p>Cette enqu\u00eate, r\u00e9alis\u00e9e par le journal <i>L&rsquo;Economiste du Faso<\/i>, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 qu\u2019entre 15 et 30 tonnes d\u2019or extrait \u2018de mani\u00e8re artisanale\u2019 ont \u00e9t\u00e9 annuellement export\u00e9es clandestinement du Burkina Faso, soit pratiquement l\u2019\u00e9quivalent de la quantit\u00e9 d\u2019or extraite l\u00e9galement dans le pays en 2015 (36 tonnes). Cette fraude \u00e0 grande \u00e9chelle a repr\u00e9sent\u00e9 un manque \u00e0 gagner \u00e9quivalant \u00e0 500 millions de dollars sur 10 ans, une somme plus importante que le budget annuel allou\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9ducation (300 millions de dollars).<\/p>\n<h5><a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.bbc.com\/afrique\/region-48501301\"><b>Scandale au S\u00e9n\u00e9gal<\/b><\/a><b>, BBC (2019)<\/b><\/h5>\n<div id=\"attachment_602454\" style=\"width: 346px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/BBC-Africa-Eye-investigation-into-Senegal-oil-contracts-scandal.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-602454\" class=\"size-medium wp-image-602454\" src=\"https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/BBC-Africa-Eye-investigation-into-Senegal-oil-contracts-scandal-336x190.png\" alt=\"BBC Africa Eye investigation into Senegal oil contracts scandal\" width=\"336\" height=\"190\" srcset=\"https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/BBC-Africa-Eye-investigation-into-Senegal-oil-contracts-scandal-336x190.png 336w, https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/BBC-Africa-Eye-investigation-into-Senegal-oil-contracts-scandal.png 654w\" sizes=\"auto, (max-width: 336px) 100vw, 336px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-602454\" class=\"wp-caption-text\">La BBC a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 des transferts d\u2019argent suspects dans le cadre de contrats p\u00e9troliers au S\u00e9n\u00e9gal. Image: capture d&rsquo;\u00e9cran, BBC Afrique<\/p><\/div>\n<p>Cette enqu\u00eate a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 qu\u2019un homme d\u2019affaires roumain avait obtenu deux g\u00e9n\u00e9reux contrats de p\u00e9trole et de gaz aupr\u00e8s du gouvernement s\u00e9n\u00e9galais portant sur un total de 10 milliards de dollars, alors qu\u2019il n\u2019avait aucune exp\u00e9rience dans ce secteur. Des documents obtenus par Panorama et Africa Eye, de la BBC, ont \u00e9galement r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que la soci\u00e9t\u00e9 de cet homme d\u2019affaires avait vers\u00e9 ou promis \u00ab\u00a0des sommes suspectes\u00a0\u00bb de plusieurs millions de dollars au fr\u00e8re du pr\u00e9sident du S\u00e9n\u00e9gal. Les journalistes ont entre autres consult\u00e9 le contrat minier pour y rep\u00e9rer des incoh\u00e9rences.<\/p>\n<h5><a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/businessday.ng\/big-read\/article\/how-corruption-denies-nigeria-of-mining-sector-dollars\/\"><b>L\u2019industrie mini\u00e8re au Nigeria<\/b><\/a><b>, Business Day (2022)<\/b><\/h5>\n<p>Le quotidien nig\u00e9rian <i>Business Daily<\/i> a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 une pratique r\u00e9pandue qui consistait \u00e0 demander aux soci\u00e9t\u00e9s souhaitant obtenir des concessions mini\u00e8res de verser des dessous de table. La corruption touchait ensuite les sites miniers o\u00f9 disparaissaient des milliards de dollars qui auraient d\u00fb \u00eatre vers\u00e9s au Tr\u00e9sor sous forme de taxes, de droits et de redevances. Au total, le Nigeria aurait perdu un montant estim\u00e9 \u00e0 plus de 5 milliards de dollars \u00e0 cause de la contrebande d\u2019or entre 2012 et 2018. Pour r\u00e9aliser leur enqu\u00eate, les journalistes ont utilis\u00e9 des sources en acc\u00e8s libre et des interviews avec les autorit\u00e9s publiques.<\/p>\n<h5><a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/dossiers\/dan-gertler-dieu-le-congo-et-lui\/\"><b>Des deals \u00e0 la congolaise RDC<\/b><\/a><b>, Jeune Afrique (2022)\u00a0<\/b><\/h5>\n<p>Le magazine panafricain <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/dossiers\/dan-gertler-dieu-le-congo-et-lui\/\"><i>Jeune Afrique<\/i><\/a> a publi\u00e9 une s\u00e9rie de r\u00e9v\u00e9lations sur les r\u00e9seaux d\u2019un magnat du p\u00e9trole et des ressources mini\u00e8res, un milliardaire isra\u00e9lien qui a \u201cfait fortune gr\u00e2ce \u00e0 des pratiques de corruption et \u00e0 des op\u00e9rations mini\u00e8res et p\u00e9troli\u00e8res secr\u00e8tes portant sur des centaines de millions de dollars\u201d en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC), selon le <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/home.treasury.gov\/news\/press-releases\/jy0515\">D\u00e9partement du tr\u00e9sor am\u00e9ricain<\/a>. Cet homme d\u2019affaires aurait acquis aupr\u00e8s du gouvernement congolais des licences d\u2019exploitation de mines et du p\u00e9trole \u00e0 des prix d\u00e9fiant toute concurrence, les aurait vendues \u00e0 des partenaires internationaux et\/ou revendues \u00e0 la RDC.<\/p>\n<h5><a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.swissinfo.ch\/fre\/criminalit%C3%A9-%C3%A9conomique_en-afrique-du-sud--les-pots-de-vin-du-p%C3%A9trole-%C3%A9claboussent-vitol-et-glencore\/46337522\"><b>Dessous-de-table en Afrique du Sud<\/b><\/a><b>, Swissinfo (2021)<\/b><\/h5>\n<p>D\u2019apr\u00e8s cette <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.swissinfo.ch\/fre\/criminalit%C3%A9-%C3%A9conomique_en-afrique-du-sud--les-pots-de-vin-du-p%C3%A9trole-%C3%A9claboussent-vitol-et-glencore\/46337522\">enqu\u00eate, <\/a>des entreprises \u2013 deux suisses et une fran\u00e7aise &#8211; sont cit\u00e9es dans un vaste r\u00e9seau de dessous-de-table dans l\u2019industrie p\u00e9troli\u00e8re en Afrique du Sud. Les reporters font \u00e9tat de la vente secr\u00e8te de 10 millions de barils de p\u00e9trole issus des r\u00e9serves nationales de l\u2019Afrique du Sud, par une entit\u00e9 publique en charge de la r\u00e9serve p\u00e9troli\u00e8re strat\u00e9gique sud-africaine. La transaction, qui portait sur 281 millions de dollars, a \u00e9t\u00e9 conclue sans appel d\u2019offres pr\u00e9alable. Selon l&rsquo;enqu\u00eate, le PDG de cette entit\u00e9 a re\u00e7u des dessous-de-table pour faciliter les transactions p\u00e9troli\u00e8res. La journaliste a utilis\u00e9 des archives judiciaires et a interview\u00e9 des membres d\u2019ONG qui luttent contre la corruption.<\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/gijn.org\/?page_id=604378\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Table des Mati\u00e8res<\/a>\u00a0|\u00a0<a href=\"https:\/\/gijn.org\/2023\/01\/09\/guide-denquete-sur-le-crime-organise-en-afrique-introduction\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Introduction<\/a> |\u00a0<a href=\"https:\/\/gijn.org\/?p=603618\">Chapitre 1<\/a>\u00a0|\u00a0<a href=\"https:\/\/gijn.org\/?p=604593\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Chapitre 2<\/a> |\u00a0 <a href=\"https:\/\/gijn.org\/?p=604992\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Chapitre 3<\/a> | |\u00a0<a href=\"https:\/\/gijn.org\/?p=610757\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Chapitre 4<\/a> |<a href=\"https:\/\/gijn.org\/?p=603953\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> Chapitre 6<\/a> |<a href=\"https:\/\/gijn.org\/?p=603473\">Chapitre 7<\/a> | <a href=\"https:\/\/gijn.org\/?p=604218\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Chapitre 8<\/a> | <a href=\"https:\/\/gijn.org\/?p=610676\">Chapitre 9<\/a> |<\/strong><\/p>\n<h4>Ressources additionnelles<\/h4>\n<p class=\"entry-title\"><a href=\"https:\/\/gijn.org\/guide-pour-enqueter-sur-les-industries-extractives\/\">Guide pour enqu\u00eater sur les industries extractives<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/gijn.org\/2020\/11\/13\/investigating-oil-gas-and-the-extractive-industries\/\">Enqu\u00eater sur le p\u00e9trole, le gaz et les transactions douteuses ? Il existe un guide pour vous aider<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/gijn.org\/2022\/06\/02\/how-they-did-it-uncovering-a-vast-network-of-illegal-mining-in-venezuela\/\">Coulisses d&rsquo;une enqu\u00eate ayant abouti \u00e0 la d\u00e9couverte d&rsquo;un vaste r\u00e9seau d&rsquo;exploitation mini\u00e8re ill\u00e9gale au Venezuela<\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p><b><i><em><a href=\"https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Elie-Kabore.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-602459 alignleft\" src=\"https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Elie-Kabore-336x304.jpg\" alt=\"Elie Kabore\" width=\"174\" height=\"157\" srcset=\"https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Elie-Kabore-336x304.jpg 336w, https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Elie-Kabore-771x697.jpg 771w, https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Elie-Kabore-768x695.jpg 768w, https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Elie-Kabore-1536x1389.jpg 1536w, https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Elie-Kabore-2048x1853.jpg 2048w, https:\/\/gijn.org\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Elie-Kabore-1170x1058.jpg 1170w\" sizes=\"auto, (max-width: 174px) 100vw, 174px\" \/><\/a><\/em><a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/twitter.com\/eliekabore\">Elie Kabor\u00e9<\/a><\/i><\/b><i> est journaliste d\u2019investigation au Burkina Faso depuis 17 ans. Il est aussi le directeur de publication du journal en ligne <\/i><a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"http:\/\/mines-actu.net\/\"><i>Mines Actu Burkina<\/i><\/a><i>, sp\u00e9cialis\u00e9 dans le secteur minier. Auteur de plusieurs enqu\u00eates sur la corruption, le blanchiment d\u2019argent et la finance illicite, Elie Kabor\u00e9 est \u00e9galement formateur \u00e0 la Cellule Norbert Zongo pour le journalisme d&rsquo;investigation en Afrique de l&rsquo;ouest<\/i> (<i>CENOZO<\/i>).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans le cadre d&rsquo;un guide de GIJN pour enqu\u00eater sur le crime organis\u00e9 en Afrique, le journaliste Elie Kabore partage des ressources pour couvrir la corruption li\u00e9e au secteur extractif et le pillage de ressources en Afrique.<\/p>\n","protected":false},"author":3031161,"featured_media":1167304,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"republication-tracker-tool-hide-widget":true,"footnotes":"","_tec_slr_enabled":"","_tec_slr_layout":""},"categories":[23095,23041,23094,23092],"tags":[21268,22137,21269,22138,22118,21253,22132,19901,22139,22140,22141,22142,21305,22143,22144,21271],"gijn_topic":[],"series":[],"gijn_language":[19911,17784],"gijn_region":[18628],"class_list":["post-603643","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-chapitre","category-chapter","category-guide-fr","category-ressource","tag-afrique-fr","tag-afrique-du-sud-fr","tag-burkina-faso-fr","tag-congo-fr","tag-corruption-fr","tag-crime-organise-fr","tag-guide-denquete-sur-le-crime-organise-fr","tag-investigative-journalism-fr","tag-malediction-des-ressources-fr","tag-mali-fr","tag-pillage-de-ressources-minieres-fr","tag-rd-congo-fr","tag-rdc-fr","tag-ressources-extractives-fr","tag-ressources-minieres-fr","tag-ressources-naturelles-fr","gijn_language-en-fr","gijn_language-fr-fr","gijn_region-afrique"],"acf":[],"ticketed":false,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/603643","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3031161"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=603643"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/603643\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1224623,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/603643\/revisions\/1224623"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1167304"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=603643"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=603643"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=603643"},{"taxonomy":"gijn_topic","embeddable":true,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/gijn_topic?post=603643"},{"taxonomy":"series","embeddable":true,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/series?post=603643"},{"taxonomy":"gijn_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/gijn_language?post=603643"},{"taxonomy":"gijn_region","embeddable":true,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/gijn_region?post=603643"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}