Exposant des agissements corrompus ou ill\u00e9gaux, les lanceurs d\u2019alerte sont une source essentielle d’informations pour les journalistes du monde entier. L\u2019acc\u00e8s privil\u00e9gi\u00e9 que leur conf\u00e8re leur position au sein de gouvernements, d\u2019entreprises ou d’autres organismes leur permet de fournir des pistes d\u2019enqu\u00eate, des \u00e9l\u00e9ments de preuve voire la d\u00e9monstration irr\u00e9futable de m\u00e9faits, qu\u2019il s\u2019agisse de fraudes, d\u2019associations de malfaiteurs ou de crimes de guerre.<\/p>\n
Apr\u00e8s avoir identifi\u00e9 ce qui pousse les lanceurs d’alerte \u00e0 partager des informations, les journalistes doivent v\u00e9rifier l\u2019authenticit\u00e9 de celles-ci. Il est \u00e9galement essentiel de savoir comment prot\u00e9ger au mieux ses sources. Heureusement, on peut ais\u00e9ment trouver des r\u00e9ponses \u00e0 toutes ces probl\u00e9matiques, en partie gr\u00e2ce aux ONG se sp\u00e9cialisant sur ce sujet, de plus en plus nombreuses.<\/p>\n
Pour aider les journalistes \u00e0 s\u2019y retrouver, GIJN a cr\u00e9\u00e9 la liste de ressources ci-dessous. Si vous estimez qu\u2019il y manque une ressource importante, n\u2019h\u00e9sitez pas \u00e0 nous le faire savoir \u00e0 l\u2019adresse hello@gijn.org.<\/p>\n
\nLe lanceur d\u2019alerte est une personne qui, consid\u00e9rant l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral sup\u00e9rieur \u00e0 l’int\u00e9r\u00eat de l’organisation qu’elle sert, d\u00e9cide de d\u00e9noncer publiquement les agissements corrompus, ill\u00e9gaux, frauduleux ou nuisibles de cette organisation.<\/b><\/h5>\n
– <\/b>Ralph Nader, d\u00e9fenseur des consommateurs et militant<\/i><\/b><\/h5>\n<\/blockquote>\n
Les conseils des pros<\/b><\/h4>\n
GIJN a r\u00e9sum\u00e9 les conseils \u00e0 suivre pour g\u00e9rer au mieux sa collaboration avec des lanceurs d\u2019alerte. Ces conseils proviennent de rapports publi\u00e9s par diff\u00e9rentes sources, qui contiennent de nombreux d\u00e9tails et m\u00e9ritent donc d\u2019\u00eatre lus dans leur int\u00e9gralit\u00e9.<\/p>\n
Les Principes de P\u00e9rouse \u00e0 destination des journalistes<\/b><\/a>, sous–<\/b>titr\u00e9 \u00ab Travailler avec les lanceurs d\u2019alerte \u00e0 l’\u00e8re num\u00e9rique \u00bb. Publi\u00e9s en 2019 et r\u00e9dig\u00e9s par Julie Posetti, Dr Suelette Dreyfus et Naomi Colvin, ces principes ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9s par les auteurs en association avec une table ronde de 20 journalistes et experts internationaux r\u00e9unie en avril 2018 par l\u2019association Blueprint for Free Speech \u00e0 P\u00e9rouse, en Italie. Avec l\u2019apport d\u2019autres journalistes, juristes et universitaires, les auteurs se sont mis d\u2019accord sur 12 principes \u00e0 suivre :<\/p>\n
Tout d’abord, prot\u00e9gez vos sources et leur anonymat si elles vous en font la demande. Mettez en place des moyens de communication s\u00e9curis\u00e9e pour que des sources puissent entrer en contact avec vous. Soyez conscients des risques encourus par les lanceurs d\u2019alerte, et encouragez-les \u00e0 se pr\u00e9parer aux cons\u00e9quences qui pourraient d\u00e9couler de la publication de votre enqu\u00eate. Traitez les informations re\u00e7ues en vous focalisant sur celles qui sont d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, plut\u00f4t que sur votre point de vue concernant les attitudes et opinions de vos sources. Assumez la responsabilit\u00e9 de votre s\u00e9curit\u00e9 num\u00e9rique en utilisant des moyens de communication crypt\u00e9e. M\u00eame si cela ne prot\u00e8ge pas compl\u00e8tement votre source, c\u2019est un d\u00e9but. Identifiez les menaces principales qui p\u00e8sent sur vous et votre source, et quelles mesures prendre pour vous prot\u00e9ger tous les deux. Expliquez les risques d’exposition num\u00e9rique \u00e0 votre source. Pour les enqu\u00eates les plus sensibles, formez vos lanceurs d\u2019alerte aux rudiments de la s\u00e9curit\u00e9 num\u00e9rique. Dans la mesure du possible, publiez les documents et les ensembles de donn\u00e9es originaux dans leur int\u00e9gralit\u00e9, ces \u00e9l\u00e9ments de preuve ayant toute leur place dans le journalisme d\u2019investigation. Supprimez de mani\u00e8re fiable les donn\u00e9es fournies par vos sources lorsque cela vous est demand\u00e9, afin de prot\u00e9ger leur anonymat, conform\u00e9ment aux obligations \u00e9thiques, juridiques et professionnelles. Assurez-vous que vos bo\u00eetes de d\u00e9p\u00f4t num\u00e9rique destin\u00e9es aux lanceurs d\u2019alerte offrent un niveau de s\u00e9curit\u00e9 avanc\u00e9 et, pour les documents \u00e0 haut risque, l’anonymat. Comprenez les cadres juridiques et r\u00e9glementaires nationaux et internationaux concernant la protection des sources et lanceurs d\u2019alerte anonymes. Encouragez les m\u00e9dias \u00e0 se responsabiliser, en assurant la s\u00e9curit\u00e9 num\u00e9rique de leurs journalistes, de leurs sources et des documents qu\u2019ils d\u00e9tiennent, en produisant des chartes sur les pratiques num\u00e9riques \u00e0 suivre et en formant leur r\u00e9daction sur ces sujets.<\/p>\n
Le rapport de P\u00e9rouse donne des d\u00e9tails suppl\u00e9mentaires sur ces diff\u00e9rents principes. Il a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 en russe, en grec, en espagnol et en allemand.<\/a><\/p>\n
10 conseils pour les journalistes travaillant avec des lanceurs d\u2019alerte. <\/b><\/a>Cet article de 2019 par Rowan Philp r\u00e9sume les conseils des intervenants \u00e0 la conf\u00e9rence GIJC de la m\u00eame ann\u00e9e \u00e0 Hambourg, en Allemagne.<\/p>\n
Travailler avec des lanceurs d\u2019alerte : un manuel \u00e0 l\u2019usage des journalistes<\/b><\/a>, publi\u00e9 en 2017, a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 par deux organisations am\u00e9ricaines : le Government Accountability Project (GAP), l’une des principales organisations \u00e0 but non lucratif de protection des lanceurs d\u2019alerte, et la Society of Professional Journalists. \u00ab Nous souhaitons aider les journalistes \u00e0 mieux prot\u00e9ger les lanceurs d\u2019alerte, plut\u00f4t que de les exposer involontairement \u00e0 des repr\u00e9sailles \u00bb, indique le manuel, qui fait 36 pages et comprend les conseils suivants :<\/p>\n
Le risque de repr\u00e9sailles \u00e9tant \u00e9lev\u00e9 pour les lanceurs d\u2019alerte et le cadre juridique \u00e9tant complexe, les journalistes et leurs sources sont avis\u00e9s de consulter GAP ou d’autres avocats sp\u00e9cialis\u00e9s avant publication des informations, surtout quand elles proviennent d\u2019une personne salari\u00e9e. Les journalistes qui travaillent avec des lanceurs d\u2019alerte dans le milieu du renseignement doivent \u00eatre conscients que toute enqu\u00eate s\u2019appuyant sur des informations class\u00e9es peut entra\u00eener des poursuites contre le lanceur d\u2019alerte. Les journalistes se doivent de maintenir une certaine distance ; vous n’\u00eates ni le strat\u00e9giste, ni le communicant, ni l’avocat de votre source. Cela dit, un rapport de confiance avec celle-ci et une connaissance des difficult\u00e9s propres \u00e0 la r\u00e9v\u00e9lation d\u2019informations confidentielles peuvent encourager les lanceurs d\u2019alerte \u00e0 se manifester, tout en garantissant leur s\u00e9curit\u00e9. Si un employ\u00e9 vous a fourni des informations sur des actes r\u00e9pr\u00e9hensibles de nature grave, qu\u2019il s\u2019agisse de violations de droits de l’homme, de dommages environnementaux ou de questions de s\u00e9curit\u00e9 nationale, il vous faut en tant que journaliste faire preuve d\u2019une grande vigilance en communiquant avec votre source, afin qu\u2019elle puisse d\u00e9cider quand et comment partager les informations de mani\u00e8re s\u00fbre.<\/p>\n
Le site Whistleblower Project<\/b><\/a> de la Society of Professional Journalists, aux \u00c9tats-Unis, h\u00e9berge une s\u00e9rie d’articles sur le sujet, y compris une discussion sur l\u2019importance de moyens de communication s\u00e9curis\u00e9e.<\/p>\n
Collaborer avec des lanceurs d\u2019alerte : 6 conseils \u00e0 destination des journalistes <\/b><\/a>–<\/b> Cet article de 2019 par Denise-Marie Ordway est paru sur le site Journalist’s Resource. Y figurent six conseils \u00e0 destination des journalistes :<\/p>\n
Avant de r\u00e9v\u00e9ler des informations relatives \u00e0 l’identit\u00e9 d’un lanceur d\u2019alerte, demandez-vous si la valeur de ces informations l’emporte sur le tort qu\u2019elles pourraient causer au lanceur d\u2019alerte, voire \u00e0 d\u2019autres. Ne vous attardez pas sur les raisons qui ont pouss\u00e9 les lanceurs d\u2019alerte \u00e0 se manifester. Comprenez ce qui diff\u00e9rencie un lanceur d\u2019alerte d\u2019une personne faisant fuiter quelques informations. Ayez en place\u00a0 des moyens de communication s\u00e9curis\u00e9e. Informez-vous sur les lois en vigueur concernant la protection des lanceurs d\u2019alerte. Dressez une liste de ressources vous permettant d\u2019appr\u00e9hender au mieux les d\u00e9fis que pr\u00e9sente ce type d\u2019enqu\u00eate.<\/p>\n
L’art de travailler avec des lanceurs d\u2019alerte. <\/b><\/a>Dans cet article, Journalism.co.uk publie les conseils de Meirion Jones, r\u00e9dacteur en chef du Bureau of Investigative Journalism (BIJ), au Royaume-Uni. \u00ab L\u2019anonymat de votre source et sa s\u00e9curit\u00e9 sont d\u2019importance capitale, explique Meirion Jones. Au moindre danger, il est pr\u00e9f\u00e9rable de ne pas publier l\u2019enqu\u00eate du tout ou d\u2019en publier une version consid\u00e9rablement r\u00e9duite. \u00bb<\/p>\n
Ce que les journalistes doivent savoir sur les lanceurs d’alerte<\/b><\/a> est un manuel du National Whistleblowers Center<\/a> des Etats-Unis. Cinq sujets sont abord\u00e9s : la connaissance des lois en vigueur, la protection de l’anonymat, la compr\u00e9hension de ce que risque le lanceur d’alerte, \u00ab les lanceurs d\u2019alerte dans le milieu du renseignement doivent \u00eatre trait\u00e9s selon des r\u00e8gles bien distinctes \u00bb, les diff\u00e9rences entre de simples fuites et le travail des lanceurs d’alerte.<\/p>\n
Prot\u00e9ger les sources et les lanceurs d’alerte \u00e0 l’\u00e8re num\u00e9rique. <\/b><\/a>Le Centre d\u2019informations et de strat\u00e9gie juridiques de l’Institut d\u2019\u00e9tudes juridiques avanc\u00e9es de l’Universit\u00e9 de Londres a publi\u00e9 un rapport fond\u00e9 sur des entretiens r\u00e9alis\u00e9s en septembre 2016 aupr\u00e8s d\u2019un groupe de 25 experts, parmi lesquels des journalistes d’investigation, des repr\u00e9sentants d’ONG et de m\u00e9dias pertinents, des avocats des m\u00e9dias et des chercheurs sp\u00e9cialis\u00e9s. Le rapport recommande aux journalistes et aux organes de presse :<\/p>\n
D\u2019am\u00e9liorer leur s\u00e9curit\u00e9 technologique et le traitement de leurs sources. De passer en revue leurs interactions avec les sources qui souhaitent rester anonymes. De se former \u00e0 la protection des sources.<\/p>\n
Prot\u00e9ger les sources du journalisme \u00e0 l’\u00e8re num\u00e9rique<\/b>,<\/a> un manuel tr\u00e8s informatif de l\u2019Unesco, fournit de nombreuses recommandations sur le droit relatif \u00e0 la protection des sources dans 120 pays.<\/p>\n
L\u2019association internationale du barreau. <\/b><\/a>L’association a publi\u00e9 en 2018 un manuel sur la protection des lanceurs d\u2019alerte, qui r\u00e9sume bien les lois en vigueur et contient une annexe donnant des informations suppl\u00e9mentaires sur le droit national. Sur le site de l\u2019association, recherchez le mot cl\u00e9 \u00ab whistleblowers \u00bb.<\/p>\n
D’autres ressources en fran\u00e7ais :<\/strong><\/p>\n
Le guide pratique \u00e0 l’usage des lanceurs d’alerte<\/a><\/strong> de Transparency International donne de pr\u00e9cieuses indications sur les m\u00e9thodes de protection pour les lanceurs d’alerte ainsi que sur les bases juridiques sur lesquelles s’appuyer.<\/p>\n
Le guide du lanceur d’alerte de l\u2019Ugict-CGT<\/a>\u00a0<\/strong>est un guide tr\u00e8s complet exposant les diff\u00e9rents enjeux autour de l’alerte et comment les lanceurs d’alerte peuvent se prot\u00e9ger.<\/p>\n
Les Organisations <\/b><\/h3>\n
Organisations internationales<\/b><\/p>\n
WIN (Whistleblowing international network)<\/b><\/a> est un r\u00e9seau international d’ONG et d\u2019organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile travaillant dans le domaine de la protection des lanceurs d’alerte. Ce r\u00e9seau, qui est bas\u00e9 en \u00c9cosse, propose \u00e0 ses membres une plateforme o\u00f9 partager conseils juridiques et pratiques, o\u00f9 concevoir des r\u00e9ponses d\u00e9mocratiques aux r\u00e9v\u00e9lations de lanceurs d’alerte \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale et internationale, et o\u00f9 promouvoir la s\u00e9curit\u00e9 des lanceurs d’alerte \u00e0 travers le monde. Le r\u00e9seau propose ses conseils, ses outils et son expertise aux organisations issues de la soci\u00e9t\u00e9 civile qui d\u00e9fendent et soutiennent les lanceurs d’alerte o\u00f9 qu\u2019elles soient.<\/p>\n
Le Centre national des lanceurs d\u2019alerte <\/b><\/a>est une organisation \u00e0 but non lucratif bas\u00e9e \u00e0 Washington, aux Etats-Unis, qui sponsorise des projets de promotion, de formation et d\u2019assistance, y compris \u00e0 travers une base donn\u00e9es en ligne<\/a> des lois et des ressources concernant les lanceurs d\u2019alerte, pays par pays. Ce centre a \u00e9galement mis en place un dispositif restreint charg\u00e9 de travailler avec des journalistes, des d\u00e9fenseurs de la libert\u00e9 d’expression, des avocats et des repr\u00e9sentants du gouvernement \u00e0 l\u2019international. Le Nouveau manuel \u00e0 destination des lanceurs d\u2019alerte <\/a>a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 en 2019. Le centre dispose \u00e9galement d\u2019un blog.<\/p>\n
Le Projet de responsabilit\u00e9 gouvernementale<\/b><\/a>, \u00e9galement bas\u00e9 \u00e0 Washington, se donne pour mission d\u2019 \u00ab encourager la transparence au sein des entreprises et du gouvernement en prot\u00e9geant les lanceurs d\u2019alerte, en d\u00e9fendant la libert\u00e9 d’expression des salari\u00e9s et en soutenant les citoyens militants \u00bb. Cette association a publi\u00e9 des manuels et des conseils pour se prot\u00e9ger quand on est lanceur d\u2019alerte. Depuis 1977, elle est venu en aide \u00e0 plus de 8 000 lanceurs d\u2019alerte du public comme du priv\u00e9, et a publi\u00e9 un livre, Entre conscience et carri\u00e8re : Comment exposer des abus sans s\u2019exposer soi-m\u00eame<\/a>, qui sert de guide de survie aux lanceurs d\u2019alerte.<\/p>\n
Transparency International<\/b><\/a> collabore avec le gouvernement, les entreprises et la soci\u00e9t\u00e9 civile pour combattre la corruption et soutenir la transparence, la responsabilit\u00e9 et l’int\u00e9grit\u00e9. L\u2019organisation, dont le secr\u00e9tariat international se trouve \u00e0 Berlin, compte plus de 100 branches nationales \u00e0 travers le monde. Trois de ses bureaux nationaux disposent d\u2019une expertise particuli\u00e8re en mati\u00e8re de lanceurs d\u2019alerte : Accion Ciudadana<\/a> au Guatemala, Transparency International en Irlande<\/a> et Transparency International en Russie<\/a>.<\/p>\n
Le Fonds de soutien aux lanceurs d\u2019alerte num\u00e9riques <\/b><\/a>est un fonds du Centre Hermes pour la Transparence et les droits de l\u2019homme num\u00e9riques et du Fonds de libert\u00e9\u00a0renouvelable qui octroie de petites subventions \u00ab permettant aux m\u00e9dias d’investigation et aux organisations de d\u00e9fense des droits de l’homme de recevoir un soutien financier, op\u00e9rationnel et strat\u00e9gique dans la mise en place d\u2019initiatives num\u00e9riques de soutien aux lanceurs d\u2019alerte, dans le cadre de leur mission sociale. \u00bb Le r\u00e9seau de journalistes d\u2019investigations italien IRPI, l\u2019une des organisations ayant re\u00e7ues le soutien de ce fonds, a utilis\u00e9 cette subvention pour cr\u00e9er une plateforme s\u00e9curis\u00e9e via laquelle les lanceurs d\u2019alerte peuvent partager les informations dont ils disposent.<\/p>\n
La Conf\u00e9rence internationale de lutte contre la corruption<\/b><\/a> est un forum mondial r\u00e9unissant des repr\u00e9sentants du gouvernement, de la soci\u00e9t\u00e9 civile et du secteur priv\u00e9 pour d\u00e9battre des d\u00e9fis pos\u00e9s par la corruption. Des lanceurs d\u2019alerte figurent g\u00e9n\u00e9ralement parmi les intervenants et des sujets de d\u00e9bat leur sont d\u00e9di\u00e9s. G\u00e9r\u00e9e par une \u00e9quipe au sein de Transparency International, la conf\u00e9rence a lieu tous les deux ans.<\/p>\n
Organisations francophones<\/strong><\/p>\n
La Maison des Lanceurs d\u2019Alerte\u00a0<\/a><\/strong>est une organisation fran\u00e7aise mise en place \u00e0 l\u2019initiative de 17 associations et syndicats s\u2019engageant \u00e0 \u0153uvrer conjointement \u00e0 la protection des lanceurs d\u2019alerte en les accompagnant au quotidien et \u00e0 plaider pour une am\u00e9lioration de leur protection. Elle propose une assistance juridique, un soutien psychologique, un appui m\u00e9diatique ou encore une aide financi\u00e8re d\u2019urgence aux lanceurs d\u2019alerte en difficult\u00e9. Elle intervient aussi en amont pour aider les personnes \u00e0 lancer l\u2019alerte en se prot\u00e9geant au mieux et propose des\u00a0ressources en ligne<\/a>\u00a0(guides, contacts, conseils, textes l\u00e9gislatifs…).<\/p>\n
Alertes.me<\/strong> <\/a>est une association accueillant les personnes souhaitant ou ayant d\u00e9j\u00e0 d\u00e9j\u00e0 signal\u00e9 un pr\u00e9judice important ou grave pour l’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. L’association accompagne le lanceur d’alerte sur le plan psychologique, juridique et financier.<\/p>\n
Lanceur d’alerte <\/a><\/strong>est une association fran\u00e7aise permettant au grand public de r\u00e9v\u00e9ler des informations sensibles sur des personnes, des entreprises ou des institutions portant atteinte aux int\u00e9r\u00eats de la soci\u00e9t\u00e9 ou de l\u2019environnement dont l’objectif est de donner la plus large audience possible aux lanceurs d\u2019alerte tout en pr\u00e9servant leurs sources et, s\u2019ils le souhaitent, leur anonymat. Lanceuralerte.org engage \u00e9galement des actions en justice contre la fraude.<\/p>\n
D\u00e9couvrez une liste compl\u00e8te d’organisations utiles par pays dans la version anglaise<\/a> de notre guide.<\/p>\n
La Plateforme pour la protection des lanceurs d\u2019alerte en Afrique (PPLAAF)<\/a><\/strong>, bas\u00e9e \u00e0 Dakar, a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en 2017 par un collectif d\u2019avocats et de militants des droits de l\u2019homme. Elle a pour buts leur d\u00e9fense ( assistance juridique et media) et le cas \u00e9ch\u00e9ant le relais des alertes \u00e0 des journalistes d\u2019investigation.<\/p>\n
Les Outils\u00a0<\/b><\/h3>\n
Source S\u00fbre<\/strong><\/a> est une plateforme belge permettant \u00e0 des lanceurs d’alerte d’envoyer des informations confidentielles \u00e0 des m\u00e9dias, en envoyant des documents qui seront transmis de fa\u00e7on anonyme et intra\u00e7able. Ils peuvent choisir d’envoyer leurs documents \u00e0 un seul media, ou \u00e0 plusieurs. Si le lanceur d’alerte accepte d’\u00eatre recontact\u00e9, le journaliste ayant re\u00e7u les documents pourra dialoguer avec lui en ligne, en utilisant un code unique et secret. Parmi les m\u00e9dias participants : Le Monde, RTS, France Info, RTBF, La Libre Belgique, L’Avenir.<\/p>\n
Secure Drop<\/a><\/strong> est un logiciel disponible en open source destin\u00e9 aux lanceurs d\u2019alerte et g\u00e9r\u00e9 par le Fonds pour la libert\u00e9 de la presse, aux \u00c9tats-Unis. Tout m\u00e9dia peut en faire usage pour recevoir en toute s\u00e9curit\u00e9 des documents provenant de sources anonymes. La Fondation, bas\u00e9e \u00e0 San Francisco, propose \u00e9galement une assistance technique et une formation pour l’utilisation de Secure Drop.<\/p>\n