{"id":103180,"date":"2018-11-28T05:26:09","date_gmt":"2018-11-28T09:26:09","guid":{"rendered":"https:\/\/gijn.org\/?p=103180"},"modified":"2023-09-05T23:56:16","modified_gmt":"2023-09-06T03:56:16","slug":"comment-developper-lenquete-a-lechelle-locale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gijn.org\/fr\/histoires\/comment-developper-lenquete-a-lechelle-locale\/","title":{"rendered":"Comment d\u00e9velopper l’enqu\u00eate \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale"},"content":{"rendered":"

English<\/strong><\/a><\/p>\n

<\/a>Le data journalisme est au coeur du projet \u00e9ditorial du Bureau Local. Credit: Rob Stothard\/TBIJ.<\/p>\n

Le d\u00e9clin de la presse locale s\u2019est consid\u00e9rablement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es dans de nombreux pays occidentaux. Au Royaume Uni, 228 journaux locaux ont ferm\u00e9 depuis 2005, dont 40 rien qu\u2019en 2017, selon Press Gazette<\/a>. Aux Etats-Unis, selon une \u00e9tude<\/a> publi\u00e9e r\u00e9cemment par l\u2019Universit\u00e9 de Caroline du Nord, ce sont 1800 journaux locaux qui ont ferm\u00e9 en moins de 20 ans, des dizaines de comt\u00e9s n\u2019ayant plus aucun journal du tout.<\/p>\n

Cette profonde pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9conomique, coupl\u00e9e \u00e0 l\u2019absence g\u00e9n\u00e9rale de m\u00e9dias concurrents localement rend souvent le travail journalistique d\u2019enqu\u00eate, traditionnellement co\u00fbteux, relay\u00e9 au second plan dans les r\u00e9dactions locales. Pourtant, \u00e0 l\u2019heure o\u00f9 le lien entre les citoyens et les \u00e9lites est cass\u00e9, le journalisme local a un r\u00f4le essentiel \u00e0 jouer et est m\u00eame un acteur d\u00e9mocratique fondamental. Dans une enqu\u00eate<\/a> publi\u00e9e en avril, Politico d\u00e9montrait ainsi que Donald Trump avait emport\u00e9 les \u00e9lections dans la majorit\u00e9 des comt\u00e9s ne poss\u00e9dant pas de journal local, o\u00f9 les \u00e9lecteurs s\u2019informaient davantage via les r\u00e9seaux sociaux. Si la presse locale est \u00e9conomiquement faible, comment peut-elle exercer un r\u00f4le de contre-pouvoir et s\u2019assurer que les figures publiques locales d\u00e9pensent l\u2019argent des citoyens de mani\u00e8re ad\u00e9quate? Pour toutes ces raisons, il est essentiel de redonner aux journalistes locaux les moyens d\u2019enqu\u00eater.<\/p>\n

La corruption au coin de la rue<\/b><\/h4>\n

C\u2019est en partant de ce constat que plusieurs initiatives sont n\u00e9es pour permettre aux journalistes locaux d\u2019exercer un r\u00e9el r\u00f4le de contre-pouvoir localement. Ainsi, en France, o\u00f9 les plans sociaux se multiplient dans les journaux locaux, un groupe de journalistes fran\u00e7ais a lanc\u00e9 en d\u00e9cembre 2016 Mediacit\u00e9s<\/a>, un site d\u2019investigation locale partant du principe que \u201cla corruption est au coin de la rue\u201d, et qu\u2019il est donc crucial d\u2019aborder l\u2019actualit\u00e9 locale sous le prisme de l\u2019investigation. Implant\u00e9 dans 4 grandes villes fran\u00e7aises (Lyon, Nantes, Toulouse et Lille), Mediacit\u00e9s a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9 il y a deux ans par 7 anciens journalistes de l\u2019Express. Le m\u00e9dia a 8 journalistes permanents et travaille depuis son lancement avec un r\u00e9seau de pigistes locaux d\u2019environ 80 personnes. En \u00e0 peine deux ans, Mediacit\u00e9s a publi\u00e9 de nombreuses enqu\u00eates, allant des notes de frais abusives<\/a> du pr\u00e9sident de la m\u00e9tropole de Lille aux\u00a0CHU leaks<\/a>, une filtration d\u2019un millier de documents internes r\u00e9v\u00e9lant de graves incidents techniques dans l\u2019h\u00f4pital public de Toulouse.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Il est essentiel que le pouvoir rende des comptes, tant au niveau local que national, pour que notre soci\u00e9t\u00e9 soit juste et \u00e9quitable\u00a0\u00bb<\/p>\n

Au Royaume Uni, c\u2019est The Bureau Local<\/a> qui est n\u00e9 il y a deux ans pour permettre aux journalistes locaux britanniques de faire davantage d\u2019investigation. \u201cA cause des pertes \u00e9conomiques des journaux locaux, nous nous inqui\u00e9tons d’un d\u00e9ficit d\u00e9mocratique. Au Royaume Uni, certaines zones sont de v\u00e9ritables d\u00e9serts journalistiques. Nous pensons qu\u2019il est essentiel que le pouvoir rende des comptes, tant au niveau local que national, pour que notre soci\u00e9t\u00e9 soit juste et \u00e9quitable. Et nous pensons que le journalisme local fait partie int\u00e9grante de ce contre-pouvoir\u201d, explique Megan Lucero, directrice du Bureau Local et ex responsable du service data du Times. Le processus d\u2019enqu\u00eate s\u2019inspire du principe des Panama Papers et de toutes les grandes collaborations internationales r\u00e9centes. The Bureau Local a eu la brillante id\u00e9e de l\u2019appliquer au niveau r\u00e9gional.<\/p>\n

Ainsi, quand un membre de la communaut\u00e9 a acc\u00e8s \u00e0 une information ou \u00e0 une base de donn\u00e9es il la partage avec la cellule permanente de The Bureau, qui apporte son expertise dans les nouvelles technologies et la gestion de communaut\u00e9 pour r\u00e9aliser une premi\u00e8re analyse puis redistribuer les informations aux reporters locaux. Une fois que chaque section locale a termin\u00e9 son enqu\u00eate, The Bureau Local se charge du panorama national, pour que leur enqu\u00eate ait un impact tant au niveau local que national. Gr\u00e2ce \u00e0 cette technique, le m\u00e9dia a ainsi recens\u00e9<\/a> les d\u00e9c\u00e8s des personnes sans domiciles fixes, d\u00e9montrant que pas moins de 449 sans abris \u00e9taient morts en 2017 au Royaume Uni. Une enqu\u00eate qui a braqu\u00e9 une lumi\u00e8re crue sur le grave d\u00e9ficit d\u2019accompagnement et d’informations sur ce sujet au Royaume Uni (pas de statistiques officielles, pas de m\u00e9diatisation). Les journalistes ont \u00e9galement enqu\u00eat\u00e9 sur les coupes budg\u00e9taires<\/a> dans les services d\u00e9di\u00e9s aux violences conjugales des collectivit\u00e9s locales britanniques, ainsi que sur les contr\u00f4les douaniers<\/a> excessifs effectu\u00e9s sur les minorit\u00e9s visibles.<\/p>\n

Aux \u00c9tats-Unis, de nombreuses initiatives ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9es pour contrer la profonde crise que traversent les journaux locaux. Parmi celles-ci, on peut citer la cellule d\u2019investigation locale<\/a> lanc\u00e9e par le prestigieux m\u00e9dia d\u2019investigation \u00e0 but non lucratif ProPublica. \u00c0 travers cette cellule, les journalistes d\u2019investigation de ProPublica ont choisi eux de travailler en partenariat avec des m\u00e9dias locaux. Ils mobilisent leurs journalistes pour travailler sur des enqu\u00eates sur la sant\u00e9, le logement, les conflits d\u2019int\u00e9r\u00eat…etc en \u00e9change de leur expertise, de leur suivi et de la formation de ces derniers.<\/p>\n

Du data journalisme local<\/h4>\n

Alors que les conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats peuvent parfois miner le journalisme local, la question du mod\u00e8le \u00e9conomique de ces nouveaux m\u00e9dias est cruciale. Ainsi, les journalistes de Mediacit\u00e9s ont choisi d\u2019avoir un mod\u00e8le \u00e9conomique uniquement bas\u00e9 sur l\u2019abonnement des lecteurs. \u201cSi on voulait vraiment \u00eatre ind\u00e9pendants, nous devions nous passer de la publicit\u00e9 parce qu\u2019au niveau local la publicit\u00e9 est souvent faite par des entreprises ou des collectivit\u00e9s sur lesquels on peut potentiellement \u00eatre amen\u00e9s \u00e0 enqu\u00eater. Le financement par abonnement, c\u2019\u00e9tait le prix de notre libert\u00e9. Nous ne voulons avoir de compte \u00e0 rendre qu\u2019\u00e0 nos lecteurs\u201d, explique Benjamin Peyrel, l\u2019un des fondateurs de Mediacit\u00e9s. The Bureau Local a de son c\u00f4t\u00e9 \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 des fonds de la Google Digital News Initiative et de la fondation Open Society, \u00e9vitant ainsi les potentiels conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats au niveau local. \u201cLes journalistes locaux travaillent gratuitement pour nous. C\u2019est \u00e0 eux de convaincre leurs r\u00e9dactions de l\u2019opportunit\u00e9 de leur lib\u00e9rer du temps pour qu\u2019ils puissent travailler avec nous et de leur expliquer l\u2019apport que cela peut repr\u00e9senter pour leur journal. En \u00e9change de notre enqu\u00eate, des donn\u00e9es que nous fournissons et de la coordination que nous effectuons, ils doivent partager leurs d\u00e9couvertes au niveau local avec le r\u00e9seau et respecter l\u2019embargo et les dates de publication que nous choisissons\u201d, explique Megan Lucero.<\/p>\n

\u201cNotre id\u00e9e n\u2019est absolument pas de menacer ni d\u2019entrer en comp\u00e9titions avec les journalistes locaux, au contraire, nous voulons les soutenir\u00a0\u00bb<\/p>\n

Ces nouveaux m\u00e9dias locaux tirent profit au maximum des nouvelles technologies pour enqu\u00eater. Ainsi, les journalistes de Mediacit\u00e9s se sont plong\u00e9s<\/a> dans la base de donn\u00e9es d\u2019offshore leaks, rendue publique par le consortium ICIJ. Ils ont ainsi pu\u00a0chercher<\/a> les figures publiques locales se trouvant dans la base de donn\u00e9es ou d\u00e9voiler quelles villes fran\u00e7aises avaient le plus de fraudeurs. Les journalistes viennent aussi de lancer une plateforme intitul\u00e9e \u201clanceurs d\u2019enqu\u00eate<\/a>\u201d, pour permettre aux lanceurs d\u2019alerte locaux de leur filtrer des informations de mani\u00e8re totalement s\u00e9curis\u00e9e.<\/p>\n

Le data journalisme est \u00e9galement au coeur du projet \u00e9ditorial de The Bureau Local. Ses journalistes utilisent syst\u00e9matiquement l’analyse de donn\u00e9es pour initier leurs enqu\u00eates. \u201cBeaucoup d’informations sont juste l\u00e0, sur le net, mais certains journalistes locaux n\u2019ont pas le temps ou les moyens pour les analyser. Le r\u00f4le de The Bureau Local, c\u2019est de les aider gr\u00e2ce \u00e0 notre expertise dans le domaine du data journalisme. Ensuite, les journalistes avec qui nous travaillons effectuent le travail de v\u00e9rification et les reportages sur le terrain\u201d, explique Megan Lucero, qui croit fermement au pouvoir de la collaboration pour r\u00e9parer l\u2019industrie m\u00e9diatique locale. \u201cNotre id\u00e9e n\u2019est absolument pas de menacer ni d\u2019entrer en comp\u00e9titions avec les journalistes locaux, au contraire, nous voulons les soutenir\u00a0\u00bb,\u00a0insiste Megan Lucero.<\/p>\n

\u00c9couter les lecteurs<\/b><\/h4>\n

L\u2019id\u00e9e de recr\u00e9er du lien avec les lecteurs est centrale et commune aux diff\u00e9rentes initiatives lanc\u00e9es pour faire rena\u00eetre le journalisme local. Pour le lancement de leur nouvelle plateforme \u201cLanceurs d\u2019enqu\u00eate\u201d, les journalistes de Mediacit\u00e9s ont ainsi organis\u00e9 des soir\u00e9es d\u00e9bats dans de nombreuses villes fran\u00e7aises. \u201cNotre but , c\u2019est d\u2019aller \u00e0 la rencontre de nos lecteurs, de les conna\u00eetre, de les \u00e9couter, et de savoir quelles sont leurs attentes\u201d , explique Benjamin Peyrel.<\/p>\n

The Bureau Local a de son c\u00f4t\u00e9 r\u00e9uni une communaut\u00e9 de 800 professionnels de tous les horizons collaborant r\u00e9guli\u00e8rement ou ponctuellement sur leurs enqu\u00eates: reporters locaux, blogueurs, d\u00e9veloppeurs, citoyens engag\u00e9s, professeurs, avocats, ONG…que l\u2019organisation finance \u00e0 travers un \u201cfonds pour le journalisme local\u201d<\/a>. Le m\u00e9dia a d\u2019ailleurs embauch\u00e9 deux journalistes \u201corganisateurs de communaut\u00e9\u201d, charg\u00e9s de faire grossir, d\u2019organiser et de renforcer la vibrante communaut\u00e9 avec laquelle ils travaillent. Ils ont ainsi organis\u00e9 des \u00e9v\u00e8nements tournant dans diff\u00e9rentes villes britanniques durant lesquels ils partagent leurs savoir faire ou appellent \u00e0 l\u2019aide la communaut\u00e9 pour faire avancer leurs enqu\u00eates. \u201cOn se rend compte que les membres de notre r\u00e9seau aiment faire partie d\u2019une aventure qui les d\u00e9passe. C\u2019\u00e9tait particuli\u00e8rement visible lors du recensement des d\u00e9c\u00e8s des sans domiciles fixes. Normalement, les m\u00e9dias couvrent un d\u00e9c\u00e8s puis passent \u00e0 autre chose. Gr\u00e2ce \u00e0 notre travail collaboratif, on a \u00e9t\u00e9 capable de dire dans quelles r\u00e9gions il y avait le plus de morts. Personne n\u2019\u00e9tait capable de le dire avant. C\u2019est tr\u00e8s important\u201d, raconte Megan Lucero.<\/p>\n

\u201cB\u00e2tons dans les roues\u201d<\/b><\/h4>\n

Ce n\u2019est sans doute pas pour rien, cependant, que les m\u00e9dias locaux ont historiquement d\u00e9laiss\u00e9 l\u2019enqu\u00eate au profit d\u2019une couverture de l\u2019actualit\u00e9 parfois plus pragmatique. Ainsi, si les journalistes de Mediacit\u00e9s ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 au d\u00e9part d\u2019un effet de surprise, ils sont aujourd\u2019hui attendus au tournant par les politiques locaux. \u201cAu d\u00e9part on \u00e9tait accueilli avec curiosit\u00e9 et sans trop d\u2019a priori. Les politiques ne ne s\u2019attendaient pas \u00e0 ce qu\u2019on r\u00e9v\u00e8le des affaires. Maintenant c\u2019est plus difficile, les collectivit\u00e9s ne veulent plus nous parler. Elles ont tendance \u00e0 nous mettre des b\u00e2tons dans les roues. La proximit\u00e9 avec les sources est parfois compliqu\u00e9e\u201d, confie Benjamin Peyrel.<\/p>\n

Autre difficult\u00e9, la perception r\u00e9pandue que si le montant d\u00e9tourn\u00e9 est faible, l\u2019affaire n\u2019est pas si grave. \u201cC\u2019est vrai que ce sont des petites sommes \u00e0 chaque fois. Si on les compare au montant de l\u2019\u00e9vasion fiscale en France, \u00e7a peut para\u00eetre totalement d\u00e9risoire. Mais \u00e7a d\u00e9montre une fa\u00e7on de faire, un certain \u00e9tat d\u2019esprit, une confusion entre l\u2019argent public et priv\u00e9\u201d, plaide Benjamin Peyrel.<\/p>\n

Petits montants ou pas, les affaires r\u00e9v\u00e9l\u00e9es par Mediacit\u00e9s et The Bureau Local ont bien eu un impact. \u00c0 Lille, une enqu\u00eate a \u00e9t\u00e9 ouverte suite aux r\u00e9v\u00e9lations sur les notes de frais du pr\u00e9sident de la m\u00e9tropole. Au Royaume Uni, les enqu\u00eates de The Bureau Local ont initi\u00e9 un d\u00e9bat parlementaire et la citation de leur travail dans des rapports gouvernementaux. On peut esp\u00e9rer \u00e9galement que leur existence provoque un effet d\u2019\u00e9mulation et un regain d\u2019int\u00e9r\u00eat pour l\u2019enqu\u00eate au niveau local. C\u2019est d\u00e9j\u00e0 le cas en Allemagne, o\u00f9 le m\u00e9dia d\u2019investigation allemand Correctiv vient d\u2019annoncer qu\u2019il lan\u00e7ait un projet<\/a> inspir\u00e9 de celui du Bureau Local.<\/p>\n

<\/a>Marthe Rubi\u00f3<\/strong><\/a> est l’\u00e9ditrice francophone de GIJN. Elle a travaill\u00e9 en tant que data journaliste au sein du journal argentin La Naci\u00f3n et comme journaliste ind\u00e9pendante pour Slate, El Mundo, Lib\u00e9ration, Le Figaro ou Mediapart. Elle donne \u00e9galement des cours de data journalisme aux \u00e9tudiants en journalisme et aux journalistes professionnels.\u00a0\u00a0<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le d\u00e9clin de la presse locale s\u2019est consid\u00e9rablement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es dans de nombreux pays occidentaux. Au Royaume Uni, 228 journaux locaux ont ferm\u00e9 depuis 2005, dont 40 rien qu\u2019en 2017, selon Press Gazette. Aux Etats-Unis, selon une \u00e9tude publi\u00e9e r\u00e9cemment par l\u2019Universit\u00e9 de Caroline du Nord, c\u2019est 1800 journaux locaux qui ont ferm\u00e9 en moins de 20 ans, des dizaines de comt\u00e9s n\u2019ayant plus aucun journal du tout. <\/p>\n","protected":false},"author":3031133,"featured_media":103692,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"republication-tracker-tool-hide-widget":false,"footnotes":"","_tec_slr_enabled":"","_tec_slr_layout":""},"categories":[23098],"tags":[21250,21274,21311],"gijn_topic":[],"series":[],"gijn_language":[17784],"gijn_region":[],"class_list":["post-103180","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-histoires","tag-data-journalisme-fr","tag-enquete-collaborative-fr","tag-redaction-fr","gijn_language-fr-fr"],"acf":[],"ticketed":false,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/103180","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3031133"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=103180"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/103180\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1224325,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/103180\/revisions\/1224325"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/103692"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=103180"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=103180"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=103180"},{"taxonomy":"gijn_topic","embeddable":true,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/gijn_topic?post=103180"},{"taxonomy":"series","embeddable":true,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/series?post=103180"},{"taxonomy":"gijn_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/gijn_language?post=103180"},{"taxonomy":"gijn_region","embeddable":true,"href":"https:\/\/gijn.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/gijn_region?post=103180"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}